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立法會議員陳恒鑌落區向市民解釋新的選舉制度(受訪者供圖) |
中評社香港4月2日電(記者 沈而忱)十三屆全國人大常委會第二十七次會議3月30日全票通過新修訂的《香港基本法》附件一及附件二,以完善香港特區的選舉制度。立法會議員陳恒鑌對中評社指出,民主沒有“標準答案”,不應以單一標準或維度作出評論。新的選舉制度不僅保障了選民的民主權利,更排除了極少數激進政治勢力,避免立法會民粹化、碎片化,讓香港在全面均衡發展之餘,能夠以更大的步伐融入國家發展大局。
陳恒鑌提到,“愛國者治港”是“一國兩制”方針政策的核心要義,完善選舉制度可為“愛國者治港”的落實提供制度性保障,令香港更加繁榮穩定,可以聚焦民生、發展經濟。
新的制度設計將資格審查主體由選舉主任提升到資格審查委員會,並引入國安委就參選人不符合“擁護”“效忠”要求出具審查意見書制度。陳恒鑌認為,以往由選舉主任一個人來決定候選人的資格問題,沒有統一的標準,難免令外界疑慮,擔心每個選舉主任有不同的考量。現時正式設立資格審查委員會專職處理,並由獲得中央信任的人士擔任委員,用統一的標準去評定候選人資格,不僅可以做到更客觀、公正、持平,更是“愛國者治港”原則的具體化和制度化。
陳恒鑌表示,《基本法》附件一修訂後,選舉委員會由1200人增至1500人,由四大界別增至五大界別,新增全國性團體港區代表、中小企業界、基層社團、同鄉社團、由中國企業協會成員選出的商界(三)等代表,擴大了目前的政治光譜。這些團體代表的增加,順應了香港社會的發展:據工貿署統計,全港有超過34萬家中小企業,佔全港企業總數98%以上,合共聘用了約45%的私營機構僱員;不少基層社團已經植根香港數十年,擁有眾多會員,一直致力服務社會,對民情相當了解;同鄉會及內地港人團體代表則有強大的內地網絡,對本港未來如何融入國家發展大局、如何共建大灣區,有著相當關鍵的作用;中資在本地商界越來越重要,貢獻港股逾7成市值,對香港的經濟商貿發展舉足輕重。他指出,在新的選舉制度下,他們得以在選委會中發聲,亦有機會進入立法會,相信未來香港的政策更加能夠兼容各界別及階層人士的需要,在全面、均衡發展之餘,搭上國家這一趟高速發展的列車。
在新的選舉制度下,每屆立法會議員將由70人增至90人,選舉委員會選舉佔40席、功能團體佔30席及地區直選佔20席。陳恒鑌強調,近年“港獨”、暴力、“攪炒”不時在香港出現,今次中央以“432”落墨,選委會選舉較大比例立法會議員,有助改善行政立法關係,貫徹行政主導原則,讓特區政府的施政更加順暢。30位功能團體的議員,可以兼顧各行各業在議會的聲音得到發揮,讓香港的經濟發展更加多元化。而20地區直選議席,則可以將市民聲音理性地在議會表達,同時確保不會在社會造成政治狂熱的氛圍。
談及反對派的政治空間,陳恒鑌說,中央多次強調,確保“愛國者治港”絕不是搞“清一色”和“一言堂”。新制度只是把不愛國的人特別是“反中亂港”分子排除在特區管治架構之外,絕不是排斥所有的反對派,也絕沒有把“民主派”和“不愛國”畫上等號。希望有志加入議會的泛民人士回頭是岸,盡快與反中亂港分子“割席”,劃清界限,相信將來仍然可以依法參選、依法當選、服務市民。 |