污染防治攻堅戰要延伸深度、拓展廣度，堅持方向不變、力度不減
記者：“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標建議提出，深入打好污染防治攻堅戰。如何理解“深入”的含義？“十四五”時期，有哪些思路？
黃潤秋：深入打好污染防治攻堅戰，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對建設美麗中國的戰略定力和堅強決心。這裡的“深入”，我理解有兩層含義：一是觸及的矛盾和問題將層次更深、領域更寬，生態環境質量改善的要求更高，攻堅戰要延伸深度、拓展廣度；二是要堅持方向不變、力度不減，要創新和探索攻堅戰新的思路和舉措。
深入打好污染防治攻堅戰，初步有以下幾方面考慮：
一是要進一步強化源頭治理、整體治理和系統治理。要堅持以生態環境高水平保護促進產業結構、能源結構、交通運輸結構、農業結構等加快調整，更加注重源頭預防和以降碳為“牛鼻子”的源頭治理。要從生態系統整體性和流域系統性出發，追根溯源、系統治療，加強協同聯動，強化山水林田湖草等各種生態要素的協同治理，增強各項舉措的關聯性和耦合性。
二是更加突出精准治污、科學治污、依法治污。科學是基礎，精准是要求，依法是手段。精准治污，就是提高破解生態環境問題的精准度，做到問題、時間、區位、對象、措施“五個精准”。科學治污，就是把握好環境治理的科學規律，把握住主要矛盾和矛盾的主要方面，切實提高治理措施的針對性、有效性。依法治污，就是堅持依法行政、依法治理、依法保護，以法治的力量保護生態環境，用法律的武器懲治污染犯罪。
三是推動污染防治攻堅戰在關鍵領域、關鍵指標上實現新突破。總的思路是“提氣、降碳、強生態，增水、固土、防風險”。“提氣”就是以細顆粒物（PM2.5）和臭氧協同控制為主線，進一步降低PM2.5和臭氧濃度，提升空氣質量。“降碳”就是降低碳排放，制定二氧化碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。“強生態”就是統籌山水林田湖草系統修復和治理，強化生態保護監管體系，堅決守住自然生態安全邊界。“增水”就是以水生態改善為核心，統籌水資源、水生態、水環境治理，增加好水，增加生態水，提升水生態。“固土”就是以土壤安全利用、強化危險廢物監管與利用處置為重點，持續實施土壤污染防治行動計劃。“防風險”就是牢固樹立底線意識、風險意識，有效防範和化解各類生態環境風險。
四是大力推進生態環境治理體系和治理能力現代化，加快構建現代環境治理體系。形成導向清晰、決策科學、執行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的“大環保”格局，實現從“要我環保”到“我要環保”的歷史性轉變。
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