突出重點難點,持續深化供給側結構性改革。深入推進農業供給側結構性改革,提高糧食生產能力,建設現代糧食流通體系,確保糧食安全。優化農業產業結構,深入開展高標準農田建設,大力實施現代種業提升工程。加大對畜禽養殖的扶持力度,完善動物疫病防控體系。實施創新驅動發展戰略,支持傳統產業優化升級,推動先進製造業和現代服務業深度融合,提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。加快推進能源消費革命、供給革命、技術革命、體制革命和國際合作,強化能源科技技術攻關,推動能源結構持續優化,加快形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅動的能源供應體系。
深化改革開放,進一步增強推動經濟高質量發展的動力活力。持續推進“放管服”改革,全面實施《優化營商環境條例》,深入開展營商環境評價。及時修訂《市場准入負面清單》,進一步放寬准入限制。在更大範圍更深層次推動國有企業混合所有制改革,研究制定深化國企混合所有制改革的具體舉措、優化國有經濟布局結構的意見。保障民營企業依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護,支持民營企業改革發展。更加注重規則等制度型開放,推動共建“一帶一路”高質量發展,進一步擴大利用外資,引導境外投資健康發展,推動外貿穩中提質。繼續深化多雙邊合作,加快推進和擴大多雙邊自貿協定談判,積極參與國際經貿規則制定和世界貿易組織改革。
堅定必勝信心,堅決打好打贏三大攻堅戰。著力鞏固脫貧攻堅成果,夯實脫貧質量,織密織牢兜底保障網,抓緊研究接續推進減貧工作,建立解決相對貧困的長效機制。打好污染防治攻堅戰,加強生態保護治理,推進傳統產業綠色化改造,培育發展綠色產業,協同推進經濟高質量發展和生態環境質量持續提升。加強重點領域風險防範,著力化解債務風險,強化金融系統風險研判和處置,切實做好穩地價、穩房價、穩預期工作,堅決守住不發生系統性風險的底線。
強化兜底保障,著力抓好各項民生和社會事業工作。發揮政府作用保基本,盡力而為、量力而行,確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。細化落實就業優先政策,統籌做好重點群體就業工作,確保零就業家庭動態清零。深入推進公共服務補短板強弱項提質量,制定完善國家基本公共服務標準。加快建立基本養老保險全國統籌制度,落實社保轉移接續、異地就醫結算等制度。支持優質普惠學前教育資源擴容建設,繼續推進城鄉義務教育一體化發展,深入實施高中階段教育普及攻堅計劃,促進高等教育內涵式發展,深入推進產教融合。深入實施健康中國行動。推動家政服務業提質擴容,加快推進養老、托育服務體系建設,增強多層次多樣化供給能力,推動社會效益和經濟效益協調統一。
(來源:學習時報) |