過去一年，國企重組還呈現出“央地重組”的新動向。2019年5月底，安徽省國資委將馬鋼集團51%股權無償劃轉至中國寶武，中國寶武與馬鋼集團的重組落地；2019年7月20日，南航集團宣布在集團層面引入廣東省和廣州市、深圳市確定的投資主體，成為多元股東的中央企業。“‘央地重組’基於企業自身發展需要，有利於推動產業結構調整。”彭華崗認為。
“2020年，我們將以發展先進製造業、振興實體經濟為重點，堅持有進有退、有所為有所不為，著力推動國有資本布局優化調整，提升國有資本配置效率和整體功能。”郝鵬表示，今年國資委將重新厘定央企主責主業，各企業要嚴格執行新版投資項目負面清單，嚴控非主業投資比例和投向，推動各類資源要素向主責主業集中。李錦認為，未來國有資本將更多投向重要行業、關鍵領域、戰略性新興產業，“國企重組有望迎來更多‘好戲’。”
優化國資監管方式
實行清單管理，推進改革專項工程，向“管資本”轉變
從“管企業”轉向“管資本”，是近年來國資監管體制改革的明確方向。2019年，國資監管體制改革步伐加快、眉目漸清：國務院出台《改革國有資本授權經營體制方案》，國資委發布授權放權清單、關於加快職能轉變的方案……
——更多實行清單管理，“清單之外不干預”。
2018年，國資委出台了“出資人監管權力和責任清單”，明確9大類、36項權責事項，“清單之外無權力”，近期，國資委又對這份清單進行了修訂。2019年6月，國資委授權放權清單（2019年版）發布，重點選取了規劃投資與主業、產權、選人用人、薪酬激勵、重大財務事項等5大類、35項授權放權事項。 |
