中評社北京4月29日電／人民網－國共產黨新聞網北京電，針對廣大群眾反映強烈的基層“走讀風、賭博風、衙門風、庸懶風、濫辦酒席風、優親厚友風”等突出問題，4月21日，省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發《關於在第二批教育實踐活動中集中整治基層“走讀風、賭博風、衙門風、庸懶風、濫辦酒席風、優親厚友風”的工作方案》的通知。
中國共產黨新聞網報道，通知指出，“走讀風、賭博風、衙門風、庸懶風、濫辦酒席風、優親厚友風”等不良作風，直接損害黨和政府的形象，影響黨群幹群關係，敗壞社會風氣，阻礙當地經濟社會發展，是“四風”問題在基層的突出表現。
“走讀風”主要表現為：幹部工作在縣鄉，居住在市區，晚上基本不在工作地，一到晚上就唱“空城計”，群眾有事找不到人，突發事件不能第一時間趕到現場加以解決；工作不專心，在位不在崗，領導職責空置，以進城開會、辦事為名，實際忙於進城請客吃飯，迎來送往；對值班、考勤、請銷假和公車管理等制度執行不力，上班遲、下班早，鄉鎮黨員幹部公車私用“走讀”。通知要求，要完善嚴禁縣鄉領導幹部“走讀”的規定，健全值班制度和幹部去向公示制度，建立健全公務用車配備使用管理規定，對縣鄉幹部“走讀”情況進行經常性檢查，並將檢查結果作為幹部年度考核的重要依據。
“賭博風”主要表現為：沉溺麻將等賭博活動，精神萎靡不振，影響工作；與管理和服務對象打“業務麻將”；村寨賭博風盛行，損害個人身心健康，造成家庭財產損失，甚至破壞社會治安穩定；基層地方和單位對嚴打賭博認識不足、打擊不力，抓落實不夠。通知要求，要嚴禁各級黨員幹部在工作時間和會議期間進行打麻將等類似活動；嚴禁各級黨員幹部與利益相關人員進行打麻將等類似活動；嚴禁各級黨員幹部在公共場合參與一切形式的涉嫌賭博的娛樂活動；各級紀檢監察機關要設立專門舉報電話，受理群眾反映和舉報，及時進行查處；公安機關要開展打擊賭博違法行為專項行動，以嚴打促預防；在農村加強教育宣傳，豐富農村文化生活，營造健康向上新風尚。
“衙門風”主要表現為：身在基層不了解基層，坐等上門多、主動問需少，用上網代替上門、用通話代替見面。不了解群眾需求，不會講群眾語言，不會做群眾工作，不按政策辦事，亂承諾，亂許願；方法簡單粗暴，對待群眾態度惡劣、隨意訓斥，“通不通三分鐘，再不通龍卷風”；習慣“遙控指揮”，下鄉不進村、進村不入戶，盲目依賴村組幹部，遇到矛盾繞道走；“門難進、臉難看、事難辦”，口號響當當、服務冷冰冰、辦事慢騰騰，讓群眾來回折騰，尤其是普通群眾辦事難上加難；工作“中梗阻”，對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，吃拿卡要、雁過拔毛，亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包。通知要求，要全面推行“首問責任制”，對辦理事項實行“一次性告知”；健全縣鄉村幹部基層走訪制度、為民服務代理代辦制度；暢通幹部作風投訴和舉報渠道。採取明察暗訪、隨機抽查等方式，對群眾反映強烈的問題進行曝光，對“衙門風”嚴重的黨員幹部進行查處。
“庸懶風” 主要表現為：心思不在工作上，渾渾噩噩混日子，工作缺乏激情，得過且過、碌碌無為，當“太平官”、“逍遙官”。村（社區）幹部忙於自己的生意、產業，心思不在為群眾服務上；不學習不研究政策，做工作找不到門路和辦法。不願多看多聽、不願改革轉變，見事遲、行動慢，錯失發展機遇；落實惠民政策縮水走樣，機械執行、死板操作，好事辦不好； “懶政”現象突出，工作不用心，服務不主動，出工不出力，懶懶散散；紀律鬆弛，不遵守工作制度，遲到早退現象嚴重，辦事拖拉、推諉扯皮，上班時間鬥地主、磕瓜子、玩手機、逛淘寶，甚至隨意離開工作崗位外出遛達消遣。通知要求，要在縣直機關深入開展作風教育整頓，對群眾投訴和舉報的“庸懶慢浮貪”等問題，採取及時提醒糾正、責令單位限時查處、組織力量專項查處等方式，回應群眾關切，接受群眾監督。在鄉鎮開展“入村組、入農戶、訪民情、訪民意、訪民困”等活動，組織鄉鎮和村幹部開展入戶夜訪。開展民主評議。
“濫辦酒席風”主要表現為：利用婚喪嫁娶等紅白喜事之機，違規大操大辦酒席；巧立名目，以喬遷新居、工作調動、過生日、子女升學等繁多名目濫辦酒席。通知要求，要立健全黨員幹部正常婚喪嫁娶辦酒席報告審批備案制度，接受組織和群眾監督；嚴禁黨員幹部以家庭成員名義變相違規操辦酒席；黨員幹部不得參加他人違規酒席的吃請、送禮；對違規操辦酒席的黨員幹部，追究當事人責任；對黨員幹部大操大辦、鋪張浪費之風不制止、不查處或屢禁不止，在社會上造成不良影響的，除追究當事人責任外，還要追究單位主要負責人的責任；在農村加大移風易俗宣傳教育，積極營造健康、文明、節約的社會新風尚。
“優親厚友風” 主要表現為：利用職務之便，在涉農惠農資金發放分配中優親厚友；在評定城鄉低保對象、城鎮廉租房分配、確定農村危房改造對象、分配救災救濟糧款、承包村集體土地等方面優親厚友，不能一碗水端平。通知要求，要堅持政策公開、民主決策、逐級評審，實施動態管理，及時糾正查處，公開舉報電話，及時受理群眾各類訴求。
通知強調，各地各部門各單位黨委（黨組）要高度重視，把集中整治基層“走讀風”等突出問題作為第二批教育實踐活動的重要任務，細化實施方案，明確具體整治措施、落實責任部門，建立健全制度，以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律狠抓落實，集中力量啃硬骨頭，一項一項治理、一個一個突破，務求取得實效。基層單位黨員領導幹部，特別是“一把手”要帶頭查擺問題，推動班子抓落實，切實發揮示範帶動作用。各級督導組要把集中整治基層“走讀風”等突出問題作為第二批教育實踐活動的重要督導內容，嚴格把關，確保每個整治項目有細化安排、有過硬措施、有明顯成效。各級紀檢監察機關和教育實踐活動領導小組辦公室要加強督促指導，及時查處和通報違規違紀單位和人員。 |
