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| 揭仲。（中評社 資料照） |
中評社台北3月6日電／美國國防部次長被提名人柯伯吉4日在美國聯邦參議院軍事委員會聽證會上強調，台灣軍費遠遠不足，應該接近GDP的10%（目前2.45%）。中華戰略前瞻協會研究員揭仲6日表示，10%或5%都是短期內無法達到的數字，只能設法讓後續年度先達到GDP的3%。
揭仲說，其實不論是民主黨或共和黨，都認為台灣應大幅增加“國防”支出；只是民主黨政府基於維持“整合性嚇阻”，會有較周延的考慮，所施加的壓力是比較緩步的，讓我們還有漸進增加的空間；但特朗普對台灣應大幅增加“國防”支出的立場非常強硬，以致政府若沒法很快做出回應，則不僅美台雙邊軍事交流可能不進反退，還不排除會遭到華府的敲打。
揭仲表示，就算要回應特朗普政府的要求，基於“中華民國”財政收支與預算規模的實際情形，別說是特朗普的10%，或歐布萊恩與柯伯吉的5%，都是短期內無法達到的數字。因為以2025年GDP預估值26兆4493億元為基準，10%是2兆6449億、5%是1兆3225億，占2025年政府歲出總額3兆1325億的比例，分別為84%與42%；即便有“特別預算”與“非營業特種基金”的加持，依舊是不可能的任務。因此，考量政治現實，政府在回應特朗普政府的壓力時，只能設法讓後續年度的“總體國防支出”先達到GDP的3%。
在“國會”減軍費部分，揭仲認為美方人士確實有些誤解，因為“國防部”預算目前是被刪除約80億，比例為1.9%，比例其實不算高，真正高的是凍結部分約900億，比例為19%。揭仲說，美方人士之所以對“立院”審查“國防”預算的結果產生誤解，不排除是對台灣的預算審查制度不夠了解，以致將凍結也當作刪除，第二個原因，可能是預算審查的過程，讓美方覺得“立院”在處理“國防”預算時，過於政治化。
揭仲說，在華府各界對“立法院”審查“國防”預算的結果普遍都已存在成見的情況下，再多的解釋與澄清，坦白說效果很有限，更重要的是要設法亡羊補牢。揭仲建議，“國防部”應主動向“立院”朝野各黨溝通說明，而“立院”朝野各黨最好能形成共識，在“國防部”提出業務費預算解凍申請時，能經由朝野協商加速完成解凍程序。 |
