施威全說，賴清德政府透過實務等具體動作，詮釋兩岸分割的概念，民進黨府院所有的行政作為都必須服膺於賴所定調的“兩岸政治定位”。然而，這次的520就職周年談話裡面，卻完全沒有觸及到相關議題，顯然是“國安”人士有所評估，發現當前苗頭不對，暫時先避免碰觸到兩岸“主權爭議”區塊。
為何如此？施威全研判，因為國際形勢轉變，賴清德“不得不然”，之前民進黨政府有一個講法，也就是賴清德拋出“脫中入北”口號時，無論是幫忙詮釋的學者，或者民進黨的解釋都宣稱，“台灣沒有選擇的空間，只能倚靠美國”，但相關論述的前提是，“美中勢必一戰”，因為只有美國與中國之間沒有妥協空間，台灣才沒有左右逢源的空間。但事實證明，中美即便相互較勁，甚至是關稅戰一來一往，5月12日仍然達成初步的談判共識，代表中美關係從來就不是零和賽局。
施威全提到，中國大陸也一直強調，世界之大，絕對可以容下中美兩國，中國也不企圖取代美國，這是官方明確表態。在此形勢底下，台灣若成為變數，就會被“敲打”，當美國與中國開始談，或者美國期待改變雙方關係時，台灣面對兩岸關係就無法再出現強硬姿態，否則就是給美國添麻煩。如今美國轉向，賴清德也只好跟著轉。
總而言之，施威全說，賴清德今年520就職周年講話，其實就是台灣來不及踩刹車，衝過頭，撞牆之後的自我收斂。
至於賴清德在520前夕接受訪問拋出的“兩岸併購論”，施威全認為，該說法可能是在鋪墊轉向，但較無法稱之為官方路線，賴在接受網路自媒體的訪問，相關內容是比較輕鬆的，可能沒有照稿回答，比較偏向賴清德個人的想法，從政治意涵乃至於政策走向來看，無法精確對應，該說法較偏向聳動、吸眼球，但不是經過相當程度深思熟慮的語言，沒有必要過度揣測。 |
