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| 藍委賴士葆接受媒體採訪。(中評社 俞敦平攝) |
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| 媒體到現場採訪。(中評社 俞敦平攝) |
中評社台北2月2日電(記者 俞敦平)“立法院”新會期今日開議,中國國民黨籍“立委”賴士葆針對“行政院”可能拒絕副署上周三讀通過的《衛廣法》等三項法案,痛批此舉嚴重違背民主法治精神,無疑是將台灣推向獨裁。他強調,“行政院”若對通過的法律“選擇性接受”,將徹底架空立法權。此外,針對民眾黨陸配準“立委”李貞秀可能遭官員拒絕備詢一事,賴士葆也痛批此舉“違憲”,認為執政黨不應以防務安全疑慮為由,剝奪合法“立委”的質詢權利。
“立法院”於上周五會期最後一天,在藍白人數優勢下強勢三讀通過《衛星廣播電視法》、《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》及《“立法院”組織法》等修正案。由於法案內容涉及中天新聞台復台、“救國團”資產解套等高度政治敏感議題,引發執政黨強烈反彈。“行政院”隨即傳出經內部研議,可能再度採取拒絕由“行政院長”“副署”的方式,試圖阻擋法案生效。與此同時,民眾黨不分區“立委”名單中的陸配李貞秀即將遞補履新,綠營質疑其未放棄中國大陸國籍恐有防務安全風險,甚至傳出行政部門將拒絕配合其索取資料與質詢,讓新會期甫開議便充滿“憲政”對撞的煙硝味。
針對“行政院”擬祭出“不副署”手段,賴士葆受訪指出,這無疑是將台灣“憲政”體制推向獨裁。他表示,民主的核心精神在於依法行政,而依據的正是“立法院”三讀通過的條文,若“行政院”可以選擇性接受法案,不喜歡的就不執行,這種行徑衹有在獨裁國家才會出現。他分析,“行政院長”在“憲政”體制下的制衡武器僅有提出覆議與聲請“釋憲”兩項,如今行政權若與大法官立場一致,變相霸凌立法權,導致“立法院”形同虛設,這將是民主政府體制莫大的悲哀。
對於外界引用過去前“行政院長”郝柏村的案例,賴士葆解釋,當年郝柏村拒絕副署是為了反對李登輝提拔蔣仲苓為一級上將,其本質是行政權對抗“總統”權,與如今“行政院”對抗立法權的情況截然不同。此外,本次修法包含《“立法院”組織法》,重點在於提高“國會”助理薪資與專業加給,是助理公會長期爭取的權益。
賴士葆質疑,若“行政院”全面拒絕副署,等同於封殺助理調薪案,這種做法無異於“慣老闆”。他也批評“行政院”已是慣犯,過去連府公告實施的現役軍人加薪及退休警消所得替代率調整,行政部門都能藉故不執行,如今若故技重施,將再次踐踏法律尊嚴。
另外,針對民眾黨籍陸配李貞秀遞補不分區“立委”引發的防務安全疑慮,以及“行政院長”可能拒絕回答其質詢的傳聞,賴士葆則援引“中選會”說法,指出李貞秀只要在就職一年內提出放棄國籍證明,法理上即為合法的“立法委員”。既然具備合法身分,“行政院”依“憲法”對“立法院”負責,便沒有選擇不接受質詢的權利,否則即是違法。他認為,民進黨政府動輒扣上防務安全大帽子,但過去府與“國安會”內部也曾爆發“共諜”案,如今卻針對一位外籍配偶的參政權進行政治攻防,顯示所謂防務安全疑慮在執政黨眼中似乎有著雙重標準。 |