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| 新北市中等教育工會理事長黃耀南。（中評社 張嘉文攝） |
中評社台北8月3日電（記者 張嘉文）“立法院”司法及法制委員會今天召開“軍公教待遇調整法制化與人事制度變革”公聽會，新北市中等教育工會理事長黃耀南在會中表示，軍公教待遇長期缺乏制度保障，調不調薪都得看執政者臉色，這造成軍人缺額、公務員報考人數腰斬、教師甄選找不到人的嚴重現象，已經成為了“國安”問題。
黃耀南指出，軍公教待遇調整法制化討論多年，但直到今天，“行政院”仍未提出任何具體文字版本，非常惡劣，若非在野黨提出相關草案，也不會有這場公聽會，缺乏穩定、透明的調薪制度，對軍公教人員並不公平。
這場公聽會由中國國民黨籍召委翁曉玲主持，邀請眾多專家學者和公教團體代表出席發言。
黃耀南在會中表示，從2012年至2026年的15年間，軍公教僅調薪4次，總調幅約14%，同期消費者物價指數則成長20.98%，兩者相差近7個百分點。基本工資同期更上漲約51%，是軍公教調幅的3.65倍，顯示軍公教待遇已明顯追不上物價與整體薪資環境。
他說，軍公教調薪具有指標作用，只要軍公教調薪，民間企業也會跟進，因此軍公教待遇調整不只是特定族群的問題，也會影響整體受薪階級。台灣受僱人員薪資占GDP比率僅約43%至44%，低於日本及歐美國家，軍公教和其他受薪階級都未能充分分享經濟成長成果。
黃耀南主張，軍公教待遇審議委員會的行政機關代表與軍公教代表人數應該對等，教師代表也應由全台性教師工會推派，避免行政機關主導。他也認為，待遇至少每兩年檢討一次，調幅不得低於消費者物價指數（CPI）累積成長率，才能避免軍公教薪資持續落後。
黃耀南表示，2023年7月1日後新進軍公教人員改採確定提撥制，但現況是軍人缺額嚴重，高普考報考人數一再腰斬，教師甄選也找不到人。退休制度本就是另一種薪資待遇，若無法提供穩定保障，將更難吸引優秀人才投入。
他強調，軍公教待遇及退撫制度不能再由執政者單方面決定，應透過法制化建立長久機制。當軍隊補不到人、公務體系無人報考、學校找不到老師，已不只是待遇問題，而是“國家”運作與安全面臨的重大危機。 |
