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| 匯理國際政策諮詢集團董事長譚耀南。(中評社 張穎齊攝) |
中評社台北9月22日電(記者 張穎齊)中美峰會24日將於美國華盛頓舉行,匯理國際政策諮詢集團董事長譚耀南21日出席兩岸政策協會主辦的座談會表示,這次峰會儀式性的意義大於中美關係實質的進展,台海議題著墨幅度不會太大;美國總統特朗普對目前約140億美元對台軍售案,最可能的發展是重新拆成數個批次,從今年底開始逐批核准。
談到台海議題,譚耀南表示,觀察重大政策是否發生轉變,可以看兩個指標,一是相關辭令是否反覆出現?二是辭令是否進一步轉化為實際行動?就特朗普第二任政府至今的表現來看,目前看不出美國對台灣議題有重大政策改變,也沒有看到言論已轉化為具體政策行動的明顯跡象,因此24日峰會後,特朗普如何公開表述台灣問題,仍是值得觀察的重點。
譚耀南表示,美國長期以來的一中政策沒有改變,特朗普也不會在台灣問題上進行交易或重大讓步,回顧今年5月中美領導人會晤前,外界也曾預期雙方可能在重大議題達成共識、發表公報或進行重大交易,但實際結果並非如此,因此這次峰會是否會出現中美關係重大進展、政策重大改變或大型交易,仍應從過去數月的客觀局勢來觀察。
譚耀南,美國匹茲堡大學法學博士,美國紐約州執業律師,曾任國際通商法律事務所合夥人與兩岸政策協會理事長、美國智庫Brookings外交政策訪問學者等。
他指出,這段期間俄烏戰爭持續,中東局勢仍有變化,中國面臨內部經濟壓力,美國則面對期中選舉,加上特朗普與“讓美國再次偉大(MAGA)派”及共和黨內部關係也出現一些變化,都使特朗普必須兼顧美國國內政治。
譚耀南表示,中美目前都需要維持一個高度競爭、鬥而不破的戰略穩定關係,這對特朗普與中國大陸領導人都有好處,特朗普需要一個穩定的大國關係,中國大陸領導人同樣需要美中關係不脫離現有軌道,並建立多層次、多面向的溝通管道。
不過,譚耀南認為,維持穩定與達成重大協議是兩回事,雙方目前並不具備就重大實質議題進行交易的客觀條件,以人工智慧(AI)為例,中美AI競爭仍相當激烈,難以就AI管控達成實質協議,因此比較可能建立對話機制,就共同關注的AI風險及“國安”議題維持溝通,而非達成重大交易。
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