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| 習近平與特朗普在白宮橢圓形辦公室小範圍會談。(照 :新華社) |
中評社台北9月25日電/中美峰會在華府登場,彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授李其澤25日認為,台灣沒有出現在任何已公布的交易條文裡,卻也沒有因此走出談判陰影,這再次證明“不作決定”本身就是決定,沒有期限的等待也能達到大陸想要的成果,讓安全需求符合經貿磋商節奏;且美中關稅休戰只延長2個月,等於是再設一個談判時鐘,華府便有誘因繼續把軍售留在未決狀態。
李其澤指出,峰會最具體的成果是把原定11月到期的關稅休戰再延長2個月;稀土、農產品、科技管制與人工智慧通報機制都沒有形成可執行安排。這不是大和解,而是把最難的問題推到下一個期限。
習特會後新華社報導,中方要求美方“反對台獨”並主張恢複軍事對話。華府迄今沒有採用的新措辭,也沒有改變一中政策,更未公開承諾停止軍售。李其澤提醒,“中方提出要求,不等於美方已經接受;峰會談到台灣,也不等於台灣已被交換”。
李其澤指出,但“沒有交換”不能成為台北的安慰劑。軍售尚未告吹,延後卻已成為既成事實,行政決定每晚一天,戰力形成便多一層不確定;解放軍的現代化時程也不會因華府需要談判空間而暫停。對台灣而言,“立院”通過條例只是支出授權,後續仍須配合美方節點,外交上的等待會逐步變成台灣的預算空轉、產能排擠與防空缺口。
李其澤認為,這次關稅休戰只延長2個月,“等於替美中再設一個談判時鐘”。當稀土、農產品與科技限制仍待交換,華府便有誘因繼續把軍售留在未決狀態。這不必寫進任何秘密協議,也能產生北京想要的效果:讓台灣的安全需求服從美中峰會、APEC與後續經貿磋商的節奏。
他表示,這也正是“六項保證”的現代考驗。美國承諾不在對台軍售前與中方協商,但若武器內容或宣布時點受中方影響,即使保證文字未變,政治內涵也會被掏空。台灣真正的風險,未必是一紙停售聲明,而是每次峰會前都先被擱置、每次休戰後又繼續等待。
李其澤強調,習特會沒有證明台灣被出賣,卻再次證明“不作決定”本身就是決定。武器的嚇阻價值在於准時形成戰力,不存在於尚未簽出的政治承諾。沒有被放上談判桌,不代表不在價目表上;若延後沒有期限,等待就是大陸得到、台灣支付的峰會成果。
他也說,台灣不應只追問會後公報有沒有“台灣”兩字,而應要求三項明確答案:軍售何時放行?急迫防空項目能否先行拆批?發價與交付區間是否已經後移?同時應結合美國兩黨國會,要求行政部門說明延宕理由與建軍影響。 |