中評社香港1月22日電／在首爾決定放開個人游的情況下，中國旅行社可能成為韓國遊客赴朝的主要嚮導。這個結論是從韓國統一部日前推出的參考資料中得出的。韓國統一部主抓朝韓關係的所有事務。
衛星新聞消息，韓國統一部建議通過三種途徑搞活旅遊：1）在朝鮮有親戚的家庭成員以及位於金剛山和開城市邊境的社會組織的代表前往朝鮮；2）韓國公民通過第三國訪問朝鮮；3）允許外國人同時訪問韓國和朝鮮。但韓國聯合通訊社指出，需求最大的途徑多半是韓國人購買中國、歐洲或美國旅行社的旅遊產品。
購買和銷售朝鮮個人游不違反國際制裁，相應地，也不會遭到美國的二次抵制。韓國統一部發言人說，如果中國旅行社專門為韓國人開發綜合旅遊產品，並吸引到50到100個人，那麼在韓國當局檢查其中是否有不許離境人員，並批准剩下所有人前往朝鮮旅遊後，那麼旅行社就已經能夠獲得這些人的朝鮮簽證。“現在這是最實際的步驟”，——韓國統一部發言人強調。
他說，除了按照現行法律“具有破壞朝韓交流領域合作的明顯威脅”的情況外，所有韓國人均可利用所建議的方案。至於韓國人的人身安全問題，估計第三國旅行社和朝鮮組織將簽署意向協議或合同，在文件中寫入“某些最低要求”。
為了規避聯合國制裁問題，計劃為遊客制定專門的指示：前往朝鮮時可以攜帶甚麼私人物品——手機、筆記本電腦、相機等。食宿費用將被視為是與攜帶“大額現金”限制無關的必要花費。而且，華盛頓早在2011年就要求：訪問朝鮮的人已經無法按照簡化的旅遊授權電子系統(ESTA)前往美國，必須按照普通程序獲得簽證。
與此同時，為了從韓國直接前往朝鮮旅行，多半像從前一樣要求獲得美國將軍領導的“聯合國司令部”的許可，這位將軍也同樣指揮著駐韓美軍地面部隊。而且，韓國統一部期望無需單獨協商本國公民赴開城市和金剛山的個人游事宜，只是需要通報軍方整體計劃，之後他們將開放邊界。計劃從骨肉分離的家庭成員和社會組織開始，接下去把這一做法推廣到韓國普通居民。只有第三國遊客跨越軍事停戰線事宜處於聯合國司令部的管轄之下。
純粹從理論上來說，只要朝鮮允許韓國人利用其他外國人已經可以享受到的旅遊產品就夠了。這有助於避免朝韓兩國政府簽署新協議的必要性，新協議規定韓國旅行社在具體方向的工作條件。但考慮到首爾通過開放旅遊而推動朝鮮與美國對話的公開意願，目前尚不清楚，平壤是否認為有必要對這些倡議作出回應。 |
