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深圳大學港澳基本法研究中心主任鄒平學教授。(中評社 沈而忱攝) |
中評社香港4月6日電(記者 沈而忱)今年是《中華人民共和國香港特別行政區基本法》頒布30周年。深圳大學港澳基本法研究中心主任鄒平學教授在接受中評社採訪時指出,基本法在香港的落實總體成功,但特區政府仍應大力宣傳,讓港人更全面地理解基本法,特別是加強對國家憲法的宣傳,清楚闡明尊重憲法、維護憲法的權威,是堅持“一國”原則的必然要求。
鄒平學指出,香港基本法頒布30年來,在香港的落實總體成功。第一,黨的十八大、十九大政治報告,以及2017年習主席視察香港回歸20周年時發表的重要講話,都明確表示,“一國兩制”在港澳都取得了舉世矚目的成就。這是我們黨和國家對此問題的基本判斷。
第二,香港作為直轄於中央政府的一個特別行政區,從回歸之日起就重新納入國家治理體系。中央政府有效地恢復對香港行使主權,依照憲法和香港特別行政區基本法對香港實行管治,與之相應的特別行政區制度和體制得以確立。
第三,香港同胞總體上認同基本法,特別行政區制度的運行總體比較順利。中央根據基本法建立了特別行政區政權架構和管治團隊,香港的高度自治權依法運行,大體順暢,司法獨立運作良好,法治得到了鞏固和發展,香港居民的基本權利和自由得到了有力保障。
第四,香港作為國際金融中心、世界貿易中心和航運中心的地位得以維持,香港保持了繁榮穩定,香港對國家發展的獨特作用得以發揮。即便在香港經濟局部領域出現調整,整體經濟增長趨緩的情況下,香港的營商環境及經濟競爭力仍然獲得國際認可,經濟活力與經濟基礎依然優越,全球各個主要排名依然很高。各種名列前茅的國際排名和指標來看,香港依然有很強的國際競爭力。
談及23條立法,鄒平學表示,回歸20多年,23條立法沒有完成,這是基本法實施過程中的一個重大缺憾。香港近期的一些亂象,包括外部勢力的干預,以及部分香港人挾洋自重,配合西方反華勢力在香港興風作浪,很大的原因就在於此。
23條未能立法使得香港維護國家安全在法制上有空白點,而且不利於香港保持繁榮穩定,也不利於推動香港和國家和諧關係的構建。香港社會對基本法負有的憲制責任應有一個清醒共識,即23條立法必須要完成,而且必須要創造條件盡快完成;對於社會上反對、詆毀、妖魔化23條的言論,特區政府和有識人士要做澄清和反駁。 |