|
台灣政治大學兩岸政經研究中心主任魏艾教授 |
中評社香港4月4日電(記者 沈而忱)台灣政治大學兩岸政經研究中心主任魏艾教授,日前在由香港兩岸客家研究中心主辦、致遠基金會協辦的港台滬學者研討暨“講客堂”第八講“2021中美博弈下的兩岸關係與港台關係”中,以《中美博奕下兩岸經貿面臨的問題和挑戰》為題發言。魏艾指出,全球主要經濟體為維護產業鏈完整,紛紛提出半導體產業發展計劃,給台灣產業發展帶來巨大壓力。此外,蔡英文政府的經貿政策採取“跟著美國走”的策略,而2020年RCEP的簽署,標誌著中國大陸在亞太區域經濟整合中扮演主導角色,台灣被邊緣化的危機日益加深。
魏艾認為,無論是以前的特朗普還是現在的拜登,甚至在更早以前,中美的結構性矛盾沒有改變。在這種情況下,美國對外經貿政策有幾個層面的走向。第一,美國優先。一方面是對外經貿政策上的“美國優先”;更重要的是,把美國本身的問題處理好,包括長期以來的製造業外移,以及疫情對國內經濟帶來的衝擊等。
第二,美國要回歸國際經貿規範。公平貿易維護、智慧產權保障、避免匯率操控等將是可利用的政策工具,這是國際社會各經濟體必須共同面對的。國際事務的因應和治理絕非單一國家所能獨攬,而必須多國的共識與合作。以中美關係為例,儘管近年來貿易和科技摩擦白熱化,但在反恐和氣候變遷方面,美國仍需尋求中國的合作。氣候變遷已嚴重影響人類和世界經濟的永續發展,這是迫在眉睫的嚴肅問題。據統計,中美兩國占全球碳排放總量的38%,中美兩國的合作將對全球氣候變遷發揮引導和示範的積極作用。拜登上任後首道行政命令便是重新加入《巴黎協議》,隨後並簽署一系列因應氣候變遷問題的行政命令,認為氣候變遷是與國家安全密切相關的優先事項,並宣布將在4月22日召開全球氣候變遷高峰會,使氣候變遷此一議題成為美國外交政策和國家安全的基本要素。也為中美合作開啟了契機。
第三,拜登對於中國大陸高科技的發展,會採取很強的抑制政策;在產業鏈方面,亦希望與中國大陸脫鈎,但涉及到國際產業分工及生產成本等問題,在短期內無法完成。
魏艾表示,美中貿易戰已凸顯在諸多領域核心技術操之在人的缺失,而新冠疫情的衝擊引發全球“去中心化”的聲浪,所幸中國大陸有相對完整的部門產業體系,在國際產業分工中並非短期所能“脫鈎”。很諷刺的是,在全球普遍要求關鍵國家安全技術和醫療用品的供應鏈安全,而疫情蔓延也改變了人們的工作和生活方式,但是2020年中國出口貿易增長4%,其中防疫物資和“宅經濟”是拉動出口的主力。 |