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| 黃玉山在“全民國家安全教育日”開幕典禮後，進行主題講座（中評社 沈而忱攝） |
中評社香港4月17日電（記者 沈而忱）國家安全委員會15日舉辦“全民國家安全教育日”開幕典禮暨主題講座，港區全國人大代表黃玉山教授就政治安全進行了主題講座。黃玉山指出，有人簡單地認為只有“一人一票”的直選才算民主，認為保存自己民族特色的民主就不算民主；有些人只注重民主的“程序”，不重視民主的“目的”。這些都是狹隘的。香港應該努力去尋求及建立符合香港實際情況、均衡參與及具有香港特色的民主進程。這次《決定》的落實及基本法附件一、附件二的修訂，便是進程的第一步。
黃玉山提到，“國家安全”是國家頭等大事，也是香港得以長治久安，“一國兩制”能夠行穩致遠的根本保證。廣義的國家安全涵蓋了廣泛的領域，包括國防安全、領土安全、政治安全、金融安全、生態安全、網絡安全等。但在今日香港，與我們關係最密切、最根本的是領土安全、管治安全和制度安全。2019年，香港經歴了因修例風波而引起的社會暴亂事件，暴力分子破壞社會安寧，大規模投擲汽油彈，摧毀店鋪，襲擊途人，甚至衝擊國際機場，搗毀地鐵車站，癱瘓香港社會正常運作；某些激進分子更串謀外國及境外勢力，肆無忌憚公然干預香港事務；最令人憤慨的就是有暴亂分子公然鼓吹“港獨”，並打著外國國旗，以暴力衝入並搗毀立法會。這是任何一個國家的中央政府都不能容忍的。
黃玉山表示，香港回歸祖國後，重新納入了國家的治理體系，中國《憲法》及香港《基本法》共同構成香港的憲制基礎。保持“一國兩制”的有效運行及保障香港的繁榮穩定，是中央政府的權責。香港嚴重的達法社會動亂，一定要從根本上遏止，“一國兩制”才可以繼續順利運行。在香港管治框架上，特首及立法會議員的產生辦法，是整個特區政治體系中重要的組成部份。為了保證“一國兩制”有效運行，必須確保“愛國者治港”這個原則。香港過去的嚴重社會亂象，表露目前的選舉制度存在著明顯漏洞和缺陷，使反中亂港分子有機會取得管治架構中的一些職位，因此需要在體制上完善特區的選舉制度。中央政府經過深思熟慮及通盤研究後，決定根據《憲法》及《基本法》賦予的憲制權責，以法律方式，依據《憲法》第31條和62條以及《基本法》和《國安法》的有關規定，作出了完善香港選舉制度的決定及立法。
黃玉山指出，3月30日全國人大常委會第27次會議審議通過了對香港基本法附件一、附件二作出修改，擴大了選舉委員會的廣泛代表性，由原來的1200人增至1500人，將四大界別增至五大界別，界別中的分組劃分、名額分配及產生辦法重新確定，使選舉委員會的覆蓋面更加廣泛，進一步體現社會各界的均衡參與。此次修改又完善和擴大了選舉委員會的職能，除了保留選舉行政長官的職能之外，更恢復由選舉委員會選舉產生立法會議員及增加選委會參與提名立法會議議員候選人這些職能。這個新的安排將有利改善行政與立法的關係，有利於落實行政主導的體制，使行政和立法機關之間既有互相制衡又有互相配合的局面。一定要摒棄行政與立法機關長期對立這種內耗局面，才能提高特區的管治水平，聚焦民生與經濟發展。
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