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楊潔篪:新形勢下中國外交理論和實踐創新

http://www.chinareviewnews.com   2013-08-16 11:49:59  


 
 
  同時,在我國積極運籌和推進下,我國與其他大國關係也取得新進展和新突破。中俄戰略互信不斷深化,經貿合作水平穩步提升,能源等重大合作項目取得新突破,在重大國際和地區問題、全球經濟治理等方面保持密切協調,全面戰略協作夥伴關係取得新發展。中歐合作領域進一步拓寬,相互利益交融不斷加深,戰略合作關係水平持續提升。我們還積極發展與發展中大國及地區大國的友好合作關係,取得明顯成效。
 
  (三)提出堅持正確義利觀,加強與周邊和發展中國家的友好合作。
 
  正確處理“義”和“利”的關係是中國優秀傳統文化的一個精髓,也是中華民族傳承至今的道德準則,不僅是指導個人為人處世的重要原則,也是指導國家處理國際關係的重要原則。習近平同志秉承中華文化和新中國外交優良傳統,針對我國與發展中國家和周邊國家關係面臨的新形勢新任務,強調在同這些國家發展關係時要樹立正確義利觀,政治上堅持正義、秉持公道、道義為先,經濟上堅持互利共贏、共同發展。對那些對我國長期友好而自身發展任務艱巨的周邊和發展中國家,要更多地考慮到對方利益,不要損人利己,以鄰為壑。
 
  我們以正確義利觀為引導,加強對周邊和發展中國家工作。習近平同志訪非期間與非洲領導人坦誠交心,全面闡述中國對非政策,提出對非合作的真、實、親、誠四字箴言,特別強調中非合作的互利共贏性質,表示中國將不折不扣落實承諾,不附加任何政治條件,重在幫助非洲國家把資源優勢轉化為發展優勢,實現多元、自主、可持續發展。習近平同志的講話引起非洲領導人和民眾強烈共鳴,他們紛紛表示中國對非洲的幫助是真誠的,目的是促進非洲發展,非洲國家完全信任中國。
 
  習近平同志訪問特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加,落實了一大批重大合作項目,體現了我國幫助中美洲有關國家發展的誠意。習近平同志宣布,中國將面向加勒比友好國家設立優惠貸款和基礎設施建設專項貸款,受到有關國家的歡迎。習近平同志訪問墨西哥,在促進兩國經貿領域合作方面取得積極成果,雙方宣布將中墨關係提升為全面戰略夥伴關係。

  (四)提出加強外交工作的頂層設計、策略運籌和底線思維,堅定維護國家核心利益。
 
  習近平同志多次強調,要從頂層設計角度對中長期對外工作作出戰略規劃。黨中央高瞻遠矚、總攬全局,觀大勢、謀大事,不斷加強頂層設計和戰略謀劃,通過一系列重大外交行動,將大國、周邊、發展中國家、多邊等工作密切結合,綜合施策,推動了與各方關係的全面發展,達到了外交工作開好頭、起好步、布好局的預期目標,為運籌中長期外交整體布局奠定了良好基礎。
 
  以習近平同志為總書記的黨中央高度重視對外政策的具體執行環節,強調要搞好策略運籌,順勢而為,根據國際形勢和外部環境變化,及時調整政策和策略,正確處理對外工作中遇到的新情況新問題。要有底線思維,處理問題既要朝好的方向努力,也要做最壞的打算。習近平同志強調,中國堅定不移走和平發展道路,但決不能放棄我們的正當利益,絕不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。在外交實踐中不回避矛盾和問題,妥善處理同有關國家的分歧和摩擦,同時推動各領域交流合作,通過合作擴大共同利益的匯合點,努力維護同周邊國家關係及地區和平穩定大局。
 
  (五)提出加強外事工作的統籌協調,以確保中央對外交工作的集中統一領導。
 
  黨中央從統籌國內國際兩個大局出發,高度重視對外事工作的統籌協調,強調外事工作必須內外兼顧、通盤籌劃、統一指揮、統籌實施,要求中央和地方、政府和民間、涉外各部門牢固樹立外交一盤棋意識,各司其職,形成合力,既充分發揮各方面的積極性和創造力,又從國家利益的高度做好集中調度,保障中央對對外工作的領導、決策、管理、處置等各項功能順利實施,確保中央對外戰略意圖的實現。半年來,中央加強了有關機制建設,逐步理順體制機制,制定了明確規定,加強與規範外事和外事管理工作,有力改進和加強了中央對外事工作的集中統一領導和統籌協調。
 


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