鄭青偶然得知，自己本來跟這個企業沒有關係，建設局有她的事業編制。
2011年年底，鄭青開始了第二次上訪，要求恢復事業編制。
2012年5月14日，洛陽市吉利區信訪工作領導小組“決定由勞動局向市編辦申請解決鄭青編制問題……對鄭青按事業單位同類人員安排工作，落實相關待遇。”
事實上，鄭青後來獲得的證據顯示，早在1998年7月，她就被分配到了吉利區“建管委下屬”，《國家機關事業單位工作人員調動工作關係轉移介紹信》“調出單位簽章”一欄注明為“自收自支事業費”。
一周後，鄭青到吉利區住建局下屬的質檢站工作。這一天，遲到了14年。
恢復事業編制的鄭青，日子卻並不好過。她發現，補發事業單位績效工資、補發上調工資等，都比同事少幾個月的。
要求解決無果，鄭青開始了第三次上訪。
鄭青說，2004年到市政工程處時，工作很累，但覺得很滿足，自己是農村家庭出身，有工作就好，不怕幹活兒，最後累出了一身病。
“2011年剛知道自己有事業編時，一夜一夜睡不著覺，從家走到黃河邊上，從天黑走到天亮，兩條腿都麻木了。”回憶起那段日子，鄭青忍不住失聲痛哭，“我做錯了什麼？為什麼我會遇見這樣的命運？”
“補發工資，問領導為啥我和別人不一樣，領導說你是企業過來的，從2012年回到住建局之日起算一切待遇。”鄭青說，“我當時就哭了，不是你們的錯誤，我能去企業嗎？”
鄭青至今記得領導的態度：“給你恢復編制就不錯了，我勸你見好就收吧。”
鄭青氣得大哭：“我見什麼好了？給別人發一塊，也給我發一塊就行，為啥還要欺負人？”
很多人勸她，算了吧，事業編制恢復了，少發一點就少發一點吧。
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