北京和上海社保7年的規定，跟國家對特大城市人口的限制有關。2014年國務院就出台了《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》，其中規定城區人口300萬到500萬的大城市在設定落戶條件時，對參加城鎮社保年限的要求不得超過5年。而北京和上海作為城區人口500萬以上的特大城市，自然會規定得更加嚴格。
北京大學楊開忠教授接受《中國經濟周刊》記者採訪時表示，《管理辦法》規定“連續繳納社保滿7年”，這是由北京的首都功能定位決定的。“北京的人口矛盾在全國最為嚴峻，北京市未來首先要控制人口增長，在這個目標下來設定積分落戶制度，需要以相對嚴格的辦法控制人口過度向北京集中。”
上海強調博士和高端人才，北京更多地給普通勞動者落戶機會
李國平並不認同將各個城市的積分條件拿來進行對比，他告訴《中國經濟周刊》記者，各地積分設置不具可比性，每個地方情況不同，提出落戶的要求也不一樣，導致最終落戶的人群也不一樣。
這從北京上海兩地所設定的分值可見一斑。比如，上海規定，持證人年齡在56～60周歲，積5分；年齡每減少1歲，積分增加2分。在上海年齡指標最高分值30分。但在北京，不超過45周歲，只能加20分。在年齡分值上，上海積分似乎更容易一些。
在學歷方面，北京規定：大學專科（含高職）10.5分，研究生學歷並取得碩士學位26分，研究生學歷並取得博士學位37分。而在上海，學士、碩士和博士能夠分別獲得90、100、110分。這意味著，在上海博士畢業生很容易就能夠取得上海戶籍，而在北京，博士畢業生要拿到北京戶口就比上海要難得多。
除了博士的110高分值，上海的專業技術職稱和技能等級指標的分值比博士還高，達140分，這也是上海落戶積分項目的最高分值；而高級專業技術職務的分值在北京的徵求意見稿中，還可加5分，但在《管理辦法》中已經不見蹤跡。
“上海更看重博士學歷和高級人次，而北京更強調來這兒工作的時間，更多地關注於普通勞動者，給普通勞動者一個落戶的機會。”在李國平看來，北京給予博士的分值並不很高，只要在北京多工作幾年就能趕上博士的積分。
我們不妨粗略計算一下：在北京，本科與博士的積分相差22分，按照北京每連續繳納社會保險滿一年積3分，在其他條件相同的情況下，一個本科畢業的人只需在北京多工作8年，就能趕上甚至超過博士的分數。
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