今年初,曲靖市紀委駐市教育局紀檢組在日常走訪中發現,市直屬多所中小學教師在微信裡做“微商”,向家長群、微信圈裡推銷各種商品,群眾反映強烈。隨後,曲靖市紀委駐市教育局紀檢組開展了整治教師“微商”亂象工作,對履行監督職責不力的多名校領導開展提醒談話。
雲南省市縣三級監委全部組建後,監察對象由原來的35萬人增加到現在的157萬人,是原來的近4.5倍。紀委監委面臨的監督對象更多、任務更重、責任更大。以監察體制改革為契機,雲南省紀委監委出台《關於對公職人員履職盡責情況加強監督的意見(試行)》,緊緊扣住貫徹落實決策部署情況、重點工作環節、重點領域、責任單位和責任人員四個方面,明確用好談話函詢等手段,加強對各類公職人員依法履職、秉公用權等情況的監督檢查。
“普洱市景穀縣永平鎮遷糯村周放村民小組組長陶某和會計陶某從2016年8月1日至今各自占用周放村民小組采石廠租賃費5萬元,共計10萬元。”今年6月,景穀縣委巡察組在巡察過程中接到舉報。縣紀委監委受理後,迅速對問題線索進行核實。核查組與兩人進行多次談話後,他們認識到所犯的錯誤,主動將資金歸還了集體。
“過去,由於有的村幹部、小組幹部不是黨員也不是行政監察對象,即使接到群眾舉報,我們監督手段有限,往往是有心無力,起不到好的懲處效果。”景穀縣紀委副書記陶智蘭說,監察法明確了六類監察對象,起到了強大的震懾作用。據了解,雲南省各級紀檢監察機關貫徹落實監察法,積極探索監察職能向鄉鎮、村社延伸,通過開展談話、專項監督檢查、巡視巡察等方式開展精准監督,把以往處在監督“真空”的基層非黨員公職人員、非黨員村幹部列入監督範圍,讓基層幹部感到了“監督就在身邊”,真正實現了監督全覆蓋的效果。
做實“後半篇文章”,防止一談了之、一函了之
今年初,一封關於曲靖市某局局長收受回扣、購買奢侈品的舉報信寄到曲靖市紀委。按照曲靖市關於規範談話函詢辦理工作的暫行規定,經該市紀委常委會議研究決定,採取談話函詢的方式處置。
“針對問題線索和該局長的特點,我們擬制了函詢方案,並要求該局長在15個工作日內對反映的問題寫出情況說明。”曲靖市紀委監委有關負責人表示,經過調查核實,發現舉報的內容並不屬實。最終,該件予以了結,同時要求該局長在班子民主生活會、支部組織生活會和年底述責述廉報告會上作說明。“這對自己而言,是一種再提醒再教育,促使我綳緊紀律這根弦,不越底線、不碰紅線。”這名局長說。
談話函詢不能泛泛地談,更不能草草地了。雲南省認真做好“後半篇文章”,要求凡是受到提醒談話、誡勉談話或約談函詢的,不僅要在班子民主生活會、組織生活會上作專門說明,還要在述責述廉報告會上作情況說明,防止談話函詢一談了之、一函了之。同時,加大對幹部談話函詢所作情況說明的核實力度,經抽查核實未講清問題的,開展“二次談話”“二次函詢”;對不如實說明情況、避重就輕、欺瞞組織的進行嚴肅處理。
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