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突出問題意識 加快科技創新
http://www.CRNTT.com   2019-05-17 13:38:49


  中評社北京5月17日電/習近平總書記在廣東考察時強調,“實現中華民族偉大復興宏偉目標時不我待,要有志氣和骨氣加快增強自主創新能力和實力,努力實現關鍵核心技術自主可控,把創新發展主動權牢牢掌握在自己手中”“要發揮企業創新主體作用和市場導向作用,加快建立技術創新體系,激發創新活力”,為增強科技創新能力、推動高質量發展指明了方向。

  經濟日報發表廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員陳東英文章表示,對此,我們既要看到自身優勢和有利條件,更要高度重視當前存在的突出問題和短板,堅定實施創新驅動發展戰略,不斷提升科技創新的能力和水平,以科技力量優化升級現有產業,更好推動高質量發展。

  以廣東的發展情況為例,目前廣東製造業仍以傳統產業為主,尚未完成從資源密集型、勞動密集型向科技型產業的轉變,無論是產業形態還是增長方式,都與高質量發展的要求有較大差距;公共創新平台建設尚未取得新突破,部分研發項目與企業需求脫節,難以發揮應有的作用;關鍵核心技術領域仍存在諸多短板,創新能力依然薄弱,尤其是原創性、前沿性、引領性創新能力不突出;產業發展空間受到限制,難以滿足創新企業增長擴產和招商引資的需求;知識產權領域改革滯後,存在大而不強、多而不優、保護不夠嚴格、侵權易發多發等問題。

  文章提出,這些問題是現階段廣東發展不平衡不充分的表現,需採取有針對性的措施加以解決。

  一是提升科技創新水平,助力現代化經濟體系建設。一個地區實力強,經濟體系必須強。建設現代化經濟體系集中體現了轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的迫切要求,必須科學把握建設現代化經濟體系的目標和重點,推動經濟發展煥發新活力、邁上新台階。要加快形成推動經濟高質量發展的制度框架和政策體系;建設創新引領、協同發展的產業體系,實現實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展,使科技創新在實體經濟發展中的貢獻份額不斷提高;加強創新體系建設,強化戰略科技力量,堅持以科技力量推動傳統產業優化升級,推動傳統製造業的智能化發展,實現科技創新和經濟社會發展深度融合。

  二是完善公共技術平台,健全科技創新綜合服務體系。目前,廣東的公共研發平台與本地企業對接不足,缺乏市場化運作能力,在一些前沿性、引領性研發平台的建設上尚有不足。對此,需集中資源建設面向產業的高水平國家級創新平台,集聚一批創新型機構和研發公共服務平台,重點搭建現代產業綜合服務平台、公共技術服務平台、產學研合作平台、人才引進平台、科技金融平台、科技創新展示平台等,打造創新企業的孵化基地、創新人才的培養基地和創新技術的研發高地,使這些公共創新平台更好地對接產業需求,打造好創新生態系統。同時,立足共性技術領域,從企業和大學、科研機構現有的重點實驗室、工程技術中心中確定一批作為公共技術平台給予支持,根據實際需要新建高新技術的公共技術平台,並繼續鼓勵企業與高校或科研機構開展技術合作。

  三是強化科技型產業布局。雖然廣東的高新技術企業數量上來了,但質量上還有進一步提升的空間,應進一步提升高新技術產業、先進製造業的產值在廣東工業總產值的占比。要向世界級產業集群和世界一流產業集群邁進,重點圍繞智能製造、生物醫藥、新能源汽車、環保等重點領域開展產業鏈招商;針對傳統產業集聚的特點推動優化升級,發展工業互聯網,引導企業廣泛開展技術改造和機器人應用;培育科技創新主體,加大投入進行科技創新和技術改造,用於企業研發機構建設、創新團隊引進、知識產權保護、異地科技孵化平台建設等方面。

  四是構建一流營商環境。要改革和完善行政管理體制,營造穩定公平透明的營商環境,加快政府職能轉變和體制機制創新;啟動新一輪行政審批制度改革,深化商事制度改革,優化項目建設審批流程;積極作為,為企業排憂解難;充分把握粵港澳大灣區建設的契機,提速重大投資項目建設進度。

  五是建設知識產權保護和運營中心。要利用已有優勢,加快建設知識產權保護和運營中心,構建重點產業知識產權運用和快速協同保護體系,進一步優化創新創業創造生態環境,打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條。精准、快速打擊專利侵權假冒行為,縮短相關領域專利授權周期,提升知識產權審查、確權、維權等工作水平,為科技創新加速發展提供支撐。優化知識產權公共服務,促進新技術、新產業、新業態蓬勃發展,充分釋放全社會創新創業創造潛能。要充分發揮政府作用,組織工商、技術監督、知識產權等部門對市場經營情況進行監督檢查,嚴厲查辦假冒偽劣、侵犯知識產權的生產經營行為,營造“尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。

  六是打造科技人才集聚高地。推動高質量發展,關鍵是培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。要不拘一格加強科技人才引進,培育一批高水平科技領軍人才和創新團隊,積極與各大學合作辦學。以人才的比重、增長率、貢獻程度和滿意度等指標為基礎,建立人才考核制度。要支持科技成果轉化,提振專業人才科技創新的主動性積極性。要優化人才環境,築巢引鳳,加速人才聚集,加強科技創新人才隊伍建設,構築人才資源高地。積極探索具有競爭力和吸引力的人才政策。

  七是大力培育創新文化。要牢固樹立創新發展理念,克服重守成、輕創業的思想意識,大力倡導敢於創新、勇於競爭和寬容失敗的精神。要把創新文化培育貫穿到全面深化改革全過程,從政策層面制定“崇尚創新、寬容失敗”的相關措施,建立健全有利於創新發展的管理體制和運行機制,激發科技人才迸發創新熱情。

  

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