中評社香港8月20日電／19日下午，走出天津濱海新區行政審批局的邢麗顯得一身輕鬆。她剛剛為公司新開設的業務辦好工商前置許可。
“週五遞交材料，週一就接到電話通知可以來取件，這樣的速度在以前是難以想像的。”邢麗說。
新華社報道，作為肩負通過先行先試為中國“深水區”改革探路的地區，天津濱海新區將原先分散於所屬18個部門的216項審批權連同部分工作人員一併從原單位剝離出來，劃歸成立中國首個行政審批局。
從5月20日掛牌成立至8月19日，濱海新區行政審批局共完成接件38348件，辦結37566件，辦結率97.9%，取得營業執照、機構代碼證、國稅部門稅務證、地稅部門稅務證和公章等“四證一章”的企業共有1812家，按照1家減少2個工作日計算，共為企業節省了3624天。
行政審批是中國行政機關根據申請，經依法審查，用“批准”“同意”“年檢”“發放證照”等方式，准予自然人或法人從事特定活動、認可其資格資質的行為。
按照中共十八屆三中全會部署，中國正在進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務的管理。
“原來各地也有一站式行政審批大廳，但還只是為各部門提供了一個統一辦公場所，部分審批項目仍然存在部門職能交叉、多環節多層次重復審批等流程繁瑣問題。”天津濱海新區行政審批局辦公室負責人盧少偉說。
正是在這種大背景下，天津濱海新區以成立行政審批局為突破口，審批主體由“碎片化”聚合為“一個部門、一顆公章”，不僅打破多頭重復交叉審批問題，也利於減少重復交叉和監督考核，為審批服務提速創造了體制條件。
據濱海新區行政審批局局長張鐵軍介紹，審批局對216項審批事項進行了重新梳理和論證，壓減43項，減少20%，同時通過行政審批規範化操作，最大限度減少自由裁量權。
在天津濱海新區行政審批局的監控室，記者看到，每個審批窗口和後台工位均安裝有視頻音頻監控設備，實時監督審批效率和服務品質。
再度“瘦身”後的審批局辦事效率比成立初期進一步提升。目前，單辦件事項平均辦理時間為5.67小時，比去年同期提速300%；企業設立審批1天完成，提速200%，為全國最快速度；企業投資項目審批時間縮短至20個工作日；政府投資項目審批時間縮短為25個工作日。 |
