當然，在全世界各大城市，對出租車運營實施准入制度並嚴加管理是通行做法，但這並不意味著已形成的利益格局和管理方式不能改變。以台北市為例，前些年進行了出租車運營體系改革，取消了出租車配額限制。改革後，台北成為人均擁有出租車數量最多的城市之一，但因免除了“份兒錢”，出租車司機的收入依然得到保障，並且形成了出租車檔次和服務水平普遍提高的局面。
對於通過合法手續獲得出租車牌照的出租車公司或司機的利益，當然要予保障。但既得利益的獲取決不能以犧牲消費者利益和社會效率為前提，如何在適當保障既得利益的前提下推動改革，是主管部門不容回避的現實，這種改革面對的矛盾當然比簡單宣布“專車”為“黑車”複雜而艱難的多，但不做這樣的改革就沒出路。
“專車”和“黑車”到底如何界定和管理？對於這類由移動互聯網帶來的服務模式，管理部門確實需要深入研究，取其利驅其弊，規範管理，這樣才能放大這類新服務方式給消費者和社會帶來的巨大價值。
（來源：《環球時報》） |
