中評社北京4月4日電／黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出：“公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。”堅持司法公正，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，是全面推進依法治國的重要目標。
十八屆四中全會同時提出，“建立領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度”。因此，此次審議通過的《領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》（以下簡稱《規定》），就是要建立防止領導幹部干預司法的“防火墻”和“隔離帶”，為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。推進這項改革，對於貫徹中央的改革要求，落實憲法和法律的規定，排除外部對司法權行使的違法干預和影響，具有十分重要的意義。
確保司法公正，必須確立法律至上的原則。法律至上，意味著法律是最高的准繩和最後的裁決，目的就是要以法律的權威性來規範和約束權力，最大可能地保證權力的正確行使。無論是普通民眾還是政府機關，都要遵守法律、按法律辦事，依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，沒有人可以擁有不受憲法法律約束的特權。絕不允許任何人以任何借口、任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。
確保司法公正，必須從制度上保障司法機關依法獨立公正行使審判權和檢察權，不受其他行政部門、社會團體或個人的干預，這是法治的制度性前提。當前，影響司法公正的最大問題就是行政權力干預司法，為此，《規定》提出要完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度，建立領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責保護機制，目的就是要杜絕行政權力破壞司法公正的問題，從體制機制上解決“權大於法”這一痼疾。《規定》的出台，正是這方面重要的制度創新。
從國家治理的角度來說，“絕對的權力導致絕對腐敗”是一條鐵律，任何公權力都必須受到有效限制和約束。貪污腐敗的頻發，其根源就在於權力過大，而對權力的監督約束力度又嚴重不足，導致貪腐的機會很多，風險和代價不夠大。世界各國的治理實踐證明，只有權力被嚴格規範和限制，才能真正有效遏制貪腐的蔓延，也才能夠確保公權力的正確行使。
從以審判為中心的訴訟制度改革，到保障審判人員能夠真正獨立地行使審判權和檢察權，再到司法權力收歸國家，這一系列舉措都體現了我國正在全面推進司法制度改革。必須將這項改革大刀闊斧、堅定不移地進行下去，確保司法公正，不斷提高國家治理現代化水平。
（來源：《光明日報》） |
