二、“十三五”時期中國教育的新目標。
作為中國特色社會主義事業重要組成部分，教育目標要服從和服務於國家整體目標。“十三五”規劃在今後五年經濟社會發展的主要目標中明確提出“教育現代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加”。這是中央從決勝全面建成小康社會的全局和中國教育發展的實際出發，作出的新的戰略部署，提出的新的目標要求。回顧歷史，“十五”規劃主要的目標是，各級各類教育加快發展，基本普及九年義務教育的成果進一步鞏固，初中毛入學率達到90%以上，高中階段和高等教育毛入學率力爭分別達到60%左右和15%左右。“十一五”規劃主要目標是國民平均受教育年限增加到9年。“十二五”規劃主要目標是，九年義務教育質量顯著提高，九年義務教育鞏固率達到93%，高中階段毛入學率達到87%。我們比較這一系列五年發展規劃，“十三五”時期的主要教育目標更加綜合、更加全面、更加宏偉，也更具有根本性。
教育現代化是一個國家教育發展的較高水平狀態，是對傳統教育的超越，它包括教育觀念、教育體系、教育內容、教育裝備、教育體制和師資等諸多方面內容。教育現代化取得重要進展，意味著全民終身學習機會進一步擴大，全國學齡人口以及從業人員獲得正規教育和各類學習的機會更豐富，方式更便捷，渠道更多樣；意味著教育質量全面提升，思想道德素質、科學文化素質，身體健康素質明顯提高，社會責任感、創新精神、實踐能力顯著增強，自主學習、自我發展能力全面提高；意味著教育發展成果更加公平惠及全體人民，城鄉、區域、校際、群體之間教育差距進一步縮小，覆蓋城鄉、更加均衡的基本公共教育服務體系基本建成；意味著教育創新能力明顯提升，創新型、複合型、應用型和技術技能型人才培養水平都得到顯著增強，支撐和引領創新驅動發展能力整體提高，教育的國際吸引力、影響力、引導力都能得到大幅提升；意味著教育制度更加成熟定型，政府、學校、社會之間新型關係更加明晰，教育治理體系和治理能力現代化取得重大進展，形成良好的全社會共同推動教育發展的生動局面。
“勞動年齡人口平均受教育年限明顯增加”是加快人力資源開發的必然要求。“十三五”規劃明確將勞動年齡人口平均受教育年限從10.23年提高至10.8年作為約束性指標。這是中央從中國人力資本開發現狀、產業結構優化升級以及人口變化趨勢作出的戰略部署。世界各國經驗說明，產業結構優化升級要以勞動力供給結構優化升級為基礎，目前經合組織（OECD）國家勞動年齡人口主要是高中及以上文化程度，我們國家仍然是初中及以上文化程度，這是剛才說到的10.23年。同時，中國人口結構出現新變化，勞動年齡人口絕對減少，這些都要求我們盡快提高勞動者能力素質。從近年來教育年限增幅看，勞動年齡人口大約每10年提高1年，適當加大這一指標增幅，5年提高0.57年，從10.23提到10.8，可以增加人力資源開發的紅利，來彌補勞動年齡人口減少的影響。從10.23年提高到10.8年，意味著今後五年中國教育重心將明顯上移，不僅僅滿足於九年義務教育，將來接受高中階段教育和高等教育人口將大幅增長，努力提升全民受教育水平。
三、“十三五”時期中國教育的新任務。
著眼新目標，“十三五”規劃明確了今後五年教育改革發展的任務，涉及從學前教育到高等教育、從普通教育到職業教育、從公辦教育到民辦教育、從城市教育到農村教育、從教育普及到教育免費，充分體現了五大發展理念。歸納起來，主要有十項任務。
（一）增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力。這是我們培養社會主義建設者和接班人的首要任務。要增強社會責任感。有強烈的社會責任感，一個人才能始終保持學習工作的不竭動力，更好地報效祖國、奉獻社會、服務人民。堅定不移加強理想信念教育，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，引導學生牢固樹立和自覺踐行社會主義核心價值觀。充分發揮課堂主渠道作用，讓理想信念、社會責任感、核心素養等要求進課堂、進教材、進頭腦，“內化於心，外化於行”。深入推進愛國主義教育，加強中華優秀傳統文化和革命傳統文化教育，引導廣大青少年堅定民族自豪感和自信心，增強做中國人的骨氣和底氣。
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