路線一：壯大自身綜合實力，優化影響兩岸政治關係的戰略環境，逐漸削弱美、日因素對兩岸政治關係的阻力
中美綜合實力搏弈，將在相當程度上決定兩岸政治關係的進程與質量。一旦中美實力對比發生有利於我的質變，就能從根本上扭轉制約兩岸政治關係的戰略環境。屆時，大陸影響兩岸關係、島內政局的實力顯著增強，處理兩岸政治關係、推動理論創新將更加自信。美國對台政經影響明顯下降，美國介入兩岸關係的成本大幅增加，介入兩岸關係的能量與意願下降。台灣民眾“親美媚日恐共”心態將根本扭轉，對大陸向心力將明顯提升，對兩岸政治安排的要價趨於合理。民進黨兩岸政策立場將出現實質調整，民、共關係將出現重大突破，國、民、共三角關係將趨於穩定。
路線二：深化交流對話融合，累積推進兩岸政治關係的經濟、社會、文化、民意基礎
從兩岸關係發展歷程看，單純兩岸經濟社會文化關係的確不足以解決兩岸政治難題，但沒有兩岸經濟社會關係的全面深入發展，就不可能有兩岸政治關係的全面、穩定、可持續性提升。兩岸雙方在較長一段時期內，仍應堅持一中框架，擱置爭議，以擴大交流合作對話、發展兩岸經濟、提升民眾福祉、加強互利融合為重點，著力加強兩岸對話協商、經濟整合、社會整合、文化整合、政黨交流、共同機構建構、輿論宣傳等七大基礎工程建設，不斷提升兩岸交流合作的正常化、制度化、機制化、一體化水平，尤其是推升“大陸資金、機構、人員、信息入島”質量，促進兩岸加強利益連結、增進“兩岸一家”觀念、縮小社會差異、增進社會互信、正視政治現實、培養價值認同，為推進兩岸政治關係、開啟兩岸政治對話築牢基礎、創造條件。
路線三：妥善對待台灣民眾在經濟發展、傳統安全與國際參與領域的重大關切，增強台灣民眾對大陸的好感與信任
儘管兩岸政治對話短期內難以開啟，我們仍應更加自信、更加靈活、更有成效地處理好、維護好台灣同胞的重大關切與利益訴求，在“一中框架、有效惠民、個案處理、收放有度”的原則下，持續推動、認真落實惠台政策，尤其要理性協助台灣參與區域經濟整合，審慎處理台參與《聯合國氣候變化綱要公約》、國際民航組織活動等問題，條件成熟時不排除單方面宣布逐步減少海西區的導彈部署，逐漸淡化台灣民眾對大陸的恐懼與敵意，增強台灣同胞“兩岸一家”、“兩岸命運共同體”意識。
路線四：不斷加強兩岸高層互動，深化兩岸民間政治對話，提高兩岸互動政治含量，為破解政治難題、開啟官方政治對話積累經驗、創造條件
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