中評社北京7月27日電/俄羅斯外長拉夫羅夫與韓國外長康京和6月17日在莫斯科舉行會談。關於訪問和會談的新聞並未太受關注,而且是以相當“低調的”方式被報道的。在後來的新聞發布會上,拉夫羅夫稱此次會談內容豐富,極具建設性,兩國關係生機勃勃。明年恰逢俄韓建交30周年。兩國外長決定,兩國將舉行“相互交流年”,慶祝東正教傳入韓國120周年,同時在2021年舉行俄羅斯季。
此外,雙方還擬定了“進一步深化政治對話的措施”,再次討論了“有朝鮮參與的鐵路過境運輸、天然氣管道和輸電線建設等領域的三方合作前景”,宣布開啟就籌備通過投資和服務建立自由貿易區的協議的談判。除此之外,俄羅斯將保持韓國與歐亞經濟聯盟之間就貿易自由化問題所開展的接觸、議會交流、人道主義合作以及安全領域的相互協作。
此次會談很好地強調了當下俄韓兩國關係的特點:與其他大國相比,韓國與俄羅斯的關係中不存在明顯阻礙合作的一系列“不可搬除的石頭”。兩國之間沒有像與日本那樣存在一系列歷史和領土爭端,韓國也沒有捲入中美糾紛,不會因為選邊站而引來正式或非正式制裁。甚至在朝韓方面也很明顯,朝鮮並不認為首爾是誠實的調解方,表現出通過其他渠道(主要是俄羅斯和中國)向國際社會傳達其立場的願望。
從形式上看,韓國對俄羅斯的政策遵循“九橋”原則,但應該意識到這種響亮的稱謂隱藏了一些倡議,其中大部分都是以翻改的方式由韓國前總統朴槿惠和李明博提出的。此外,情況也沒有太大變化,如果我們之間沒有朝鮮的話,合作會更好。也許這就是2018年兩國間貿易額超過240億美元,而韓國對俄投資只有26億美元的原因。這對於30年的合作來說其實並不多。
對俄羅斯來說,如果可以消除韓國商人腦中俄羅斯官僚制度惰性的印象,那韓國可能會成為潛在的有利合作夥伴。比如,韓國總統文在寅在能源領域既不鼓勵使用核能,也不鼓勵使用煤炭。在相關的政策背景下,韓國對進口油氣資源的依賴不斷增大,美國借此試圖向韓國出口美國石油。韓國已經意識到這一方案會造成經濟依賴,因此不排除俄韓外長在會談中討論這一問題的可能。
兩國外長也很可能討論了延長目前朝鮮半島緩和狀態的問題。無論出於意識形態還是地緣政治原因,目前不是很緊張的局勢對俄韓雙方都有利。不過,如果說到2019年底局勢很可能都會穩定的話,那麼2020年的局勢則比較模糊不清,因為朝鮮領導人一再提到,如果美國不改變其“盤算方式”,朝方可能會尋找其他方式保護本國利益。同時,需要明白的是,朝鮮最高領導人金正恩與美國總統特朗普個人關係雖然友好,但這並不意味著兩國關係回暖到這一程度。因此,俄羅斯、朝鮮和中國正在共同努力,積極尋求吸引韓國加入。 |