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| 洪耀南 |
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| 邱志偉 |
洪耀南：張志軍訪台 落實習近平兩岸一家親感性訴求
我認為張訪台的形式意義大於實質意義，非正式大於正式，政治性大於非政治性，重點在於落實習近平兩岸一家親的對台感性訴求。其中與高雄市長陳菊的會面，是一個亮點，因為陳菊在民進黨內，既有重要性，也有代表性。
我們應從習近平的高度來看這次張志軍訪台的意涵。習近平年初會見國民黨榮譽主席連戰的時候說，兩岸一家親，誰也不能割斷我們的血脈；兩岸的同胞命運與共，彼此沒有解不開的心結；兩岸同胞要齊心協力，維護兩岸關係的和平發展；兩岸同胞要攜手同心，共譜中華民族偉大復興的中國夢。這被定調為習近平對台的“習四點”。
值得注意的是，這裡沒有提到一中，也沒有提到台獨。但是台灣學運以後，發生了一些變化，這反映在習近平會見親民黨主席宋楚瑜時發表的四點意見，也是四個原則，其中包括嚇阻台獨分裂圖謀的堅強意志絕不動搖。現在習近平的重要性和權威性，是當時胡錦濤不能比擬的，自信心也是空前的。所以在對台方面，展現了柔軟的一面，張志軍一下飛機就用台語問候大家。所以張志軍訪台的時程是經過特別設計的……
對於張志軍訪台
民進黨的態度值得肯定
現在大家都在談民共，但是在民共關係還沒有成型的時候，現在又出來一塊學運和社運。這股力量出來之後又對民共關係造成一定的擠壓。這三塊力量的互動變成有趣了，讓台灣變成一個更加多元，但也更加分散和零碎。台灣這種情況有於中共的統戰，但是大陸統戰的動作越明顯，造成的反彈也可能越大，這是一個循環。
我們看到，民進黨也想通過張志軍訪台的機會改善與大陸的關係。無論是蔡英文的相關談話，還是中國事務部主任趙天麟的回應，都是正面的，不是過去“逢中必反”的態度，這是值得肯定的。
但是就整個民共關係來講，好像所有人都只期待民進黨改變，而沒有人期待共產黨來改變……
過去民進黨在兩岸關係上沒有主導權，可是它擁有否決權；雖然人家會問民進黨這個否決權到底有多少實力，可是在後馬時代，民進黨的否決權有一點展現出來。但是比較可惜的是，民進黨在對大陸的政策，不能墮落成跟國民黨在競爭。民進黨對中國大陸的瞭解不夠深入，但又想跟國民黨在處理兩岸事務上進行競爭，就是以台灣內部的政黨競爭變成與中國大陸來作為一個競爭的對象。
張志軍沒有辦法去拜會民進黨，或推動民共交流，台獨黨綱是一個問題，因此，最近對於台獨黨綱到底要不要凍，要不要廢有所爭論。我主張不去動台獨黨綱，但是我認為台獨黨綱跟台灣前途決議文及正常國家決議文，三個需要一並處理，因為這三個東西，無論是時間點還是內容是有所衝突的。
邱志偉：張志軍訪台 展現了大陸新的政策思維
從戰略的角度和國際環境的角度來看，習近平現在面臨的國際環境及地位與過去胡江時代有很大的不同，中國的大國地位已越來越穩固。
在中國的國際棋盤擴大之後，台灣或者兩岸關係對中國國際戰略的重要性就相對淡化，或者受到一定程度的稀釋。這種情況之下，大陸對台政策的形成，或對台政策的具體內容，會有很大程度的改變。這是第一個影響大陸對台灣政策的基礎之一。
另外一個基礎就是，對台灣內部政治情勢的基本判斷。大陸面臨的戰略情勢有沒有甚麼變化？戰略的機遇與戰略的威脅有沒有甚麼變動？大陸一定會進行一定的分析。在分析的基礎上，大陸會設法鞏固或強化優勢，提升戰略機遇，弱化或淡化戰略劣勢。
當然對國內政情的判斷，大陸也會有基本的認識，所以這兩大因素會形成大陸對台政策的基礎。
這種情況之下，大陸對台政策不會像過去好像視為超級的核心利益，當然目前還是重大的利益，但還沒有到核心利益的層次。在兩岸的實力對比擴大、美中實力拉近，以及對台灣能夠全盤掌握的情況下，我覺得大陸現在已更有餘力、更有自信掌控台灣，所以會呈現對台戰略很穩健，不會急躁。因此，對於有所謂的鴿派鷹派的說法，這是過去的思維；我覺得大陸對台事務裡面沒有所謂的鷹派，大概只有穩健派，因而呈現戰略穩健，戰述彈性，隨著大環境的變動，有因應的自信心。
因為大環境隨時會變，包括服貿和太陽花學運，而突然變動之後，大陸的反應異常的冷靜，異常的理性；如果是過去，大陸可能會有比較激烈的反應或動作，可能會有一些懲罰跟制裁，表明大陸對這些變動環境的因應有心理準備，有充分的自信心。
所以在從對國際情勢的因素，再對台灣內部政治情勢的判斷，大陸呈現出來的是相對不急躁，然後是有節奏、有自信心的去除戰略的劣勢，去除戰略的威脅，強化戰略的優勢，強化戰略的機會，對台灣內部的變化也有心理的準備，而且有能力去處理這些變動的問題……
所以張志軍來台，形式意義大於實質意義。形式意義就是說，它是一個新局面的開始，不是舊局面的延續，透露出涉台事務部門基本的思維和戰略基礎與過去有很大的不同；特別是太陽花學運之後，它是一個新方向的宣示，是從國際戰略的角度來處理兩岸關係，同時也是一個舊思維的終結，是舊世代戰略思維的絡結和新世代戰略思維的上升或崛起。
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