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浙江建立省內流域上下游橫向生態保護補償機制
http://www.CRNTT.com   2018-02-26 10:36:55


  中評社北京2月26日電/新華社消息:浙江省財政廳近日會同省環保廳、省發改委和省水利廳等四部門發布了《關於建立省內流域上下游橫向生態保護補償機制的實施意見》,建立了省內流域上下游橫向生態保護補償機制。

  不同於以往的流域生態補償,《意見》以權責對等,合理補償為原則,著力於推進流域上下游之間的相互補償,不再單一依靠中央、省級財政給予的縱向補償資金。

  《意見》提出,流域上下游縣(市、區)政府作為責任主體,通過自主協商,建立“環境責任協議制度”,通過簽訂協議明確各自的責任和義務。省級相關部門作為第三方,對生態保護補償政策實施給予指導,並對協議履行情況實施監管,同時對重點流域的橫向生態保護補償給予引導支持,推動建立長效機制。

  在補償標準上,《意見》提出流域上下游地區根據流域生態環境現狀、保護治理和節約用水成本投入、水質改善的收益、下游支付能力、下洩水量保障等因素,每年在500至1000萬元範圍內協商確定。

  除資金補償外,流域上下游地區也可根據當地實際需求及操作成本,探索開展對口協作、產業轉移、人才培訓、共建園區等補償方式。同時,鼓勵流域上下游地區開展排污權交易和水權交易。

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