中評社北京3月15日電／浙江日報訊，記者3月14日從浙江省海洋與漁業局獲悉，為落實黨的十九大“加快水污染防治，實施流域環境和近岸海域綜合治理”的要求，目前浙江省已初步建成灣灘結合、全域覆蓋的“灣（灘）長制”組織架構，同時構築了統籌推進、系統施策的管控格局，形成了因地制宜、典型引路的工作態勢。
浙江沿海海灘面積遼闊，資源豐富，是沿海居民生產作業的重要場所。然而，不同程度的海洋生態環境破壞行為頻繁出現，不僅破壞了海洋資源，污染了海洋生態環境，還嚴重影響了沿海地區正常生產秩序和社會和諧穩定。
2017年以來，浙江省在沿海地區全面啟動實施“灘長制”。作為“河長制”向海的延伸，“灘長制”成為海灘整治與保護工作的一項制度創新，全面取締海灘違禁漁具、“三無”漁船，加強入海排污口和農藥清灘行為監管，加強非法占用海灘和非法修、造、拆船舶監管，加強岸線管理和整治修復等一系列工作全面展開。
污染在海里，源頭在陸上，目前浙江省“灘長制”正在向“2.0”版本邁進。在國家海洋局的支持指導下，作為全國唯一省級“灣長制”試點，浙江正積極探索從灘面管理為主的“灘長制”向覆蓋海洋綜合管理的“灣（灘）長制”拓展提升。其中，“灣灘結合”是浙江省試點工作最大的特色，形成省、市、縣三級以灣長為主，鄉（鎮）、村兩級以灘長為主的五級架構，實現管理海域和海灘全面覆蓋的目標。這是以黨政領導負責制為核心，是督辦、問責等制度的延伸，是破解管理體制機制藩籬、壓實海洋生態環境保護主體責任的制度創新。
“我們就是要像保護綠水青山一樣，保護好碧海銀灘。”台州市海洋與漁業局局長、台州市灣（灘）長制辦公室主任潘崇敏介紹，在實施過程中，台州各地不斷創新，通過建立灘塗專職巡查員制度，設立探頭24小時全方位監控，研發涵蓋巡查督導以及投訴舉報的“灘長助手”APP等多種手段，強化海洋生態聯動治理。依托“灣（灘）長制”，目前台州沿海15個消劣斷面全部銷號，4個入海斷面水質均達到國家“水十條”考核要求，5家直排海污染源實現達標排放，117個入海排污口全部清理封堵。
據初步統計，截至2017年底，全省已確定各級灣（灘）長近2000名。同時，浙江正以“灣（灘）長制”為引領，結合生態紅線、海岸線整治修復、漁場修復振興暨“一打三整治”等工作，打出組合拳。 |
