其次,功能叠加不能“散而弱”,力求“聚而合”。“功能叠加不是機械的‘功能相加’,關鍵是功能融合。林立的高樓大廈不是浙江要的特色小鎮,‘產業園+風景區+文化館、博物館’的大拼盤也不是浙江要的特色小鎮,浙江要的是有山有水有人文,讓人願意留下來創業和生活的特色小鎮。要深挖、延伸、融合產業功能、文化功能、旅遊功能和社區功能,避免生搬硬套、牽強附會,真正產生叠加效應、推進融合發展。”
再次,建設形態不能“大而廣”,力求“精而美”。“美就是競爭力。無論硬件設施,還是軟件建設,要‘一鎮一風格’,多維展示地貌特色、建築特色和生態特色。求精,不貪大。小,就是集約集成;小,就是精益求精。根據地形地貌,做好整體規劃和形象設計,確定小鎮風格,建設‘高顔值’小鎮。”
最後,制度供給不能“老而僵”,力求“活而新”。“特色小鎮的建設不能沿用老思路、老辦法,必須在探索中實踐、在創新中完善。改革突出‘試驗’。特色小鎮的定位是綜合改革試驗區。凡是國家的改革試點,特色小鎮優先上報;凡是國家和省裡先行先試的改革試點,特色小鎮優先實施;凡是符合法律要求的改革,允許特色小鎮先行突破。政策突出‘個性’。”
“特色小鎮是浙江的積極探索,始於改革創新,也只能成於改革創新,一定要摒棄行政化的思維定勢、路徑依賴和體制束縛,用改革與創新的精神推進規劃、建設和運營,大膽探索,大膽試驗,走出新路。”李強表示。 |