浙江省委書記夏寶龍在與記者座談時強調，特色小鎮“非鎮非區”，不是行政區劃單元上的一個鎮，也不是產業園區的一個區，而是按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，聚焦浙江信息經濟、環保、健康、旅遊、時尚、金融、高端裝備等七大新興產業，融合產業、文化、旅遊、社區功能的創新創業發展平台。
他認為，特色小鎮在浙江出現有深厚的理論和實踐基礎，首先是“八八戰略”中的浙江優勢論，民營經濟發達，創業創新勃發，山水資源充沛；其次是市場經濟“浙江實踐”，積累了諸多民間資本、市場主體發展經驗。
當這些條件遇到國外特色小鎮實踐的“催化”，“浙江版本”的特色小鎮創建破繭而出。
“特色小鎮的靈感來自於國外的特色小鎮，如瑞士的達沃斯小鎮、美國的格林威治對衝基金小鎮、法國的普羅旺斯小鎮，產業富有特色，文化獨具韵味，生態充滿魅力，對浙江優化生產力布局頗有啟迪。”浙江省發改委副主任翁建榮說。
從歷史淵源看，特色小鎮的提出，源於浙江“塊狀經濟”和區域特色產業30多年的實踐。但這些創造過輝煌的“塊狀經濟”，一度落入層次低、結構散、創新弱、品牌小的窠臼，如何變叠加為嵌入、變重量到重質、變模仿為創新，需要突破性的力量來衝擊。
跳出舊體制，打造新載體，特色小鎮撲面來。浙江省省長李強說：“規劃建設特色小鎮是具有歷史傳承、符合發展規律、切合浙江實際的重大決策和行政創新。”
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