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市縣鄉機構改革背後 浙江成全國最早完成省份
http://www.CRNTT.com   2019-04-16 10:47:27


 
  “三定”是對機構改革後部門定職能、定機構、定編制的簡稱,是機構改革的關鍵環節,也是衡量和評價機構改革是否落實和成功的重要標誌。3月4日,衢州在全省範圍內最早完成了市縣鄉“三定”工作。工作完成後,衢州市委編辦一位同志發了一條題為《道盡一年苦與樂》的微信朋友圈:“三更燈火五更明,夜以繼日搞三定……”的確,雖然改革從動員到完成只用了短短50多天時間,但加上之前各項工作的準備時間,卻著實已有一年有餘,在此之前全省各地就機構改革已經進行了多輪模擬。紹興市委編辦一位工作人員對記者回憶道:“從去年4月開始,我們幾乎沒有休息過。從學習中央精神到深入部門基層調查研究,從動員部署全市機構改革再到制定完成部門‘三定’,除了吃飯睡覺,就都在研究機構改革事宜。”

  抓機構改革進度,就是搶浙江發展機遇。反過來說,浙江的發展同樣是機構改革進度的助推器。近年來,全省黨政機關的數字化轉型使越來越多的公職人員成為掌上辦公“神器”——“浙政釘”的忠實擁躉。作為全省最早推廣使用“浙政釘”的城市之一,衢州全市有超過9萬名公職人員使用這個利器。借助“浙政釘”,衢州機構改革的每一個環節都可以快速便捷地找到責任人,把工作在最短時間內落實下去。市本級機構改革方案的制定需要不斷地和省里對接,對接後的反饋和建議也要及時匯報。“每次我們來杭州和省里對接完了,把情況通過‘浙政釘’向市里領導匯報,還沒等我們回到衢州,就能收到回復,整個溝通匯報渠道始終暢通無阻,節省下大量本來需要等待的時間來推動改革的具體工作,有效提升了工作效率。”衢州市委組織部副部長、市委編辦主任華英說。

  小高是紹興柯橋區漓渚街道的網格員。如今,他每天要把十餘件自己巡查發現或百姓反映的問題上傳到浙里辦APP中的基層治理綜合信息平台。指尖輕點發送,鎮里新成立的綜合信息指揮室就能第一時間收到這些信息,並自動分派給相關的職能部門。“機構改革中,鎮里單獨設置了綜合信息指揮室,起到了綜合調度的作用。”鎮黨委書記裘劍平介紹說,前些年浙江大力推進“基層治理四平台”建設,鄉鎮黨委的統籌協調能力大大增強,一般事情都能在基層處理。柯橋區委組織部副部長、區委編辦主任高來興介紹:“機構改革後,區里每個鄉鎮(街道)都設置了綜合信息指揮室,負責基層治理信息收集、分析研判、分流交辦、調度指揮以及大數據分析等工作,有了前期‘四個平台’的基礎,此次機構改革後並不需要太長的磨合時間。”

  破題 新機制解決老問題

  1月2日,嘉興遠洋大廈熱鬧非凡,一個嶄新的機構——嘉興市長三角一體化發展辦公室(以下簡稱嘉興市長三角發展辦)在此掛牌成立。嘉興市長三角發展辦在原先的市政府合作交流辦公室(市經濟技術協作辦公室)基礎上整合組建而成。走進這家新設機構,不大的辦公室里人聲鼎沸。相關負責人正和大家討論相關政策:“只有嘉興本地企業能夠享受的待遇,從上海等長三角其他地方前來投資企業是否也能享受?”類似這樣的問題,正等著嘉興市長三角發展辦來破題。
 


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