Q:提出“擁江發展”戰略之後,您覺得從城市規劃的角度說,杭州今後哪些方面需要重點發展?
A:隨著蕭山、餘杭、富陽、臨安劃入市區後,市區範圍有了很大的擴展,目前,快速路網、地鐵線網等交通基礎設施還沒有形成體系,正在打通主城區與外圍新城、組團之間的交通聯繫。從“擁江發展”來看,杭州到富陽、桐廬等地的城際線還沒建成,還不能快速將各個板塊連接起來。所以說,杭州目前大運量的公共交通工具還很薄弱,需要大力發展。此外,這幾年政府通過五水共治、三改一拆等環境整治工程的建設,極大地改善了公共環境,但進一步來看,城市可供公眾共享的公共開放空間還比較缺乏,公共服務配套還不夠齊全,而這恰是決定城市品質的主要因素。十多年前杭州開展的系列環境整治工程並免費開放西湖、建立的公共自行車系統等前瞻性的舉措獲得了外界的一致認同,在“擁江發展”的大背景下很值得借鑒。“擁江發展”後,兩岸成為城市的界面,要十分慎重地安排高層建築的布局,堅持尊重自然山水、服從山水格局的原則,一些風景敏感區要限高、禁高,設置視線通廊,從而把山水景觀顯出來、亮出來,讓城市有自身特色。
Q:您覺得未來杭州的產業還需要做哪些調整?
A:浙江省和杭州市的十三五規劃都已經確定了重點發展的產業。如杭州提出發展一個萬億級的信息產業、六個千億級的產業,包括文化創意、旅遊休閑、金融服務、健康、時尚、高端裝備製造等。這些產業,總的來說都和環境的品質、文化的底蘊有關。這些產業現在找到了一個很好的空間載體的形式,那就是特色小鎮,在這個空間裡面,“產城人文”四個要素互動融合,可以更好地促進創新發展。因為特色小鎮與浙江原有的產業集群有很大的不同,原來的產業集群更關注製造,而在產能過剩時代,要轉型升級則要關注創新,即不僅要考慮生產製造,還要考慮產品研發、品牌樹立、產品營銷。那麼,對空間的要求就會不同。製造主導時,對服務、環境品質、人文氛圍等沒有要求,但創新主導時,要引入高智人群,他們對環境、服務就會很挑剔。同時,創新主導時,需要形成與製造主導時不同的創新鏈,包括眾創空間、孵化器、創業導師、風投、創業大賽等,那麼,特色小鎮這種小而美、專而強的空間模式就能很好地適應創新要素的集聚,值得推廣應用。同時,互聯泛在、數據驅動、智慧應用將是未來產業發展的趨勢,馬雲提出“五個新”,即新製造、新零售、新金融、新技術、新能源,反映了互聯網時代信息革命的必然結果,杭州的產業要順應這種發展趨勢。
Q:您能否給我們描繪一下杭州“擁江發展”10年後的圖景?
A:相信通過10年的“擁江發展”,杭州交通基礎設施應該形成比較健全的網絡體系,目前已經推進的地鐵三期工程,將在2022年亞運會前全部建成,包括四條城際線。蕭山、餘杭、富陽、臨安與主城區進一步融合,實現同城同待遇、設施政策一體化。在產業方面,信息經濟、智能製造會有一個飛速的發展。10年之後,企業的生產運行、人們的生活消費都將實現信息化、數據化、在線化、智能化、創新和將成為驅動發展的原動力,許多企業將成為數據驅動型企業。10年後,杭州城市規模應該不會有太大的擴張,但是城市的能級、作用和城市的品質將會有很大的提升。
(來源:《每日商報》) |