|
| （圖片來源：新華社） |
中評社北京9月12日電／據中央紀委國家監委網站報導， 走進安徽省亳州市蒙城縣紀委監委第三紀檢監察協作區辦公地點大廳，監督檢查組、審查調查組、廉政教育組辦公室等部門標牌映入眼簾。
“這個協作區於2018年8月成立，負責對基層站所、村級‘兩委’主要負責人等涉嫌違紀違法線索的初核和審查調查。由縣級紀委監委‘一事一授權’，著力破解基層監督力量薄弱、‘熟人社會’監督難等問題。”蒙城縣紀委常委王從剛介紹。
黨的力量在基層，治理的難點也在基層。安徽省紀檢監察機關深入貫徹黨中央決策部署，推動監督下沉，增強監督實效，探索形成鄉鎮（街道）紀檢監察協作區、基層小微權力信息化監督平台、“背包式”巡察等經驗，推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸。
構建以協作區為載體和紐帶、縣鄉村上下聯動的立體監督網
“這是協作區成立之前，我們聯繫的鄉鎮紀委查辦的一起案件卷宗材料，除了程序性文書和報告，祗有三四份筆錄，幾乎沒有什麼書證。”亳州市譙城區紀委監委第三紀檢監察協作區主要負責人姜強強指著一組照片說。協作區成立後，鄉鎮辦案力量被有效整合，由區紀委監委授權對該案件開展提級辦理、深挖徹查，形成審查卷和調查卷達12册，涉案村黨委書記受到開除黨籍處分，並被移送檢察機關。“回訪中，群眾對案件辦理情況非常滿意。”姜強強說。
“監察體制改革後，鄉鎮紀檢監察組織監督對象大幅增加，人少事多且容易受‘熟人社會’影響。”安徽省紀委監委有關負責人介紹，建立協作區，有效整合基層分散的監督執紀力量，各協作區採取交叉、聯合辦案等方式對疑難復雜案件提級辦理，提升了基層辦案質量和幹部監督執紀能力。
特別是一些垂直管理單位的基層站所，由於市縣監督遠、鄉鎮監督權限不夠，“管得了的看不見，看得見的管不了”等問題突出，協作區的建立有效消除了這一監督盲區。
“我始終認為受市裡面垂直管理，協作區管不住我，上邊也不會查我，就有種無所顧忌的感覺。”張某某，曾任亳州市自然資源和規劃局譙城分局一中心所負責人。在一次督查中，亳州市譙城區紀委監委第二紀檢監察協作區發現張某某違反禁令在工作日午間飲酒，經檢測處於醉酒狀態。經報上級紀委監委指定管轄，第二紀檢監察協作區依規依紀對其嚴肅查處。因還存在公車私用等其他違紀問題，張某某受到嚴肅處理。 |
