中評社北京12月22日電／據中央紀委國家監委網報道，提高一體推進不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，關鍵要深刻把握“全周期管理”的內涵要義，把腐敗治理視為一項系統性工程，准確把握腐敗階段性特征和變化趨勢，有針對性地強化監督治理。要堅持系統施治、標本兼治，把握好懲治與防範、治標與治本、階段性與連續性的關系，把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢融於一體。
強化系統施治。牢固樹立“全周期管理”的理念，推動不敢腐、不能腐、不想腐同時發力、同向發力、綜合發力，讓黨員幹部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。當前，從山東省青島市全市面上看，以查辦案件引領“三不腐”作用發揮仍不够充分，不收斂、不知止問題在一些行業和領域還比較突出；監督仍存在不全面不深入的問題，自主發現問題、及時處置問題的能力還需提高；以案促改、以案促治的針對性實效性還需增強，查處一個、警示一片、治理一域的成效有待充分展現。用“全周期管理”方式一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，要把日常監督和查辦案件、以案促改有機統一起來，統籌謀劃、同步推進、一體實施，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。
加強源頭治理。從源頭著手，從苗頭性傾向性問題入手，完善管權治吏的體制機制，更加常態化、長效化地防範和治理腐敗問題。聚焦重點領域和關鍵環節，抓住政策制定、決策程序、審批監管、執法司法等關鍵權力，嚴格職責權限，規範工作程序，強化權力制約，著力減少腐敗機會。把反腐敗防綫前移，加強日常管理監督，有效防止腐敗滋長。健全群衆參與的反腐敗鬥爭機制，積極創造條件、豐富載體、完善群衆舉報制度，精准妥善處置群衆反映問題，堅決維護群衆合法權益，進一步激發群衆參與黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的熱情。
做實過程管控。對腐敗治理實行全場景、全流程、全要素綜合管控，通過將腐敗治理活動的各個流程前後連貫、緊密相扣、形成閉環，讓權力運行、資源配置、機制構建、社會參與、民主監督等變得更加順暢和規範。把嚴的基調貫穿幹部選拔任用、日常監督、辦事用權、教育管理、考核評價、離任審計等全過程，有效防止腐敗滋長。准確把握腐敗階段性特征和變化趨勢，緊盯腐敗手段隱形變異、翻新升級，提高及時發現、有效處理腐敗問題的能力，比如針對一些黨員領導幹部“期權式腐敗”、臨近退休“逃逸式”離職、離職後利用影響力受賄、離職後違規任職取酬等，采取有力措施果斷出擊，讓腐敗行為無所遁形。 |
