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| 防止新項目成為新的腐敗問題孵化器，關鍵是要盯緊權、看住人，尤其是管好“關鍵少數”。（圖片來源：澎湃新聞） |
中評社北京5月9日電／據中國紀檢監察雜誌報道，“十四五”開局起步，人民群眾高度關注、熱切期待。隨著政策密集出台、項目集中上馬，防範和化解出現新的腐敗風險任務更加艱巨。保持嚴的主基調，堅定不移深化反腐敗鬥爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，決不讓新項目成為新的腐敗問題孵化器，事關開好局起好步和事業長遠發展。
歷史經驗表明，在大發展大建設時期常常腐敗問題多發，資金資源密集領域往往腐敗問題易發。在這方面的教訓也很深刻，在國際金融危機、亞洲金融危機以後，各級政府大規模投入資金、開工項目，腐敗風險迅猛提升，再加上當時黨和國家監督體系尚不健全、反腐敗鬥爭沒能及時跟上，導致一些地方和領域腐敗問題多發、頻發。黨的十八大以來，黨中央“用最堅決的態度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量”，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了歷史性成就。當前，反腐敗鬥爭依然嚴峻複雜的形勢沒有改變，腐敗“存量還未清底，增量仍有發生”。面對“十四五”開局、新征程起步，國家加快推進戰略性新興產業、新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大工程建設，加速生態環保、公共衛生應急管理、技術改造等領域投資，政策支持力度大，財政金融投資富集，必須保持高度警惕、強化監管監督，使監督融入“十四五”建設之中，不斷提高治理腐敗效能，切實看好管住國家財產。
用權任性，就會賄隨權集、滋生腐敗。防止新項目成為新的腐敗問題孵化器，關鍵是要盯緊權、看住人，尤其是管好“關鍵少數”。對於項目的建設發展，“關鍵少數”具有非同尋常的話語權、裁量權、決策權：一項規劃該不該做、怎麼做、做到什麼程度，由“關鍵少數”來定；一個項目該不該批、批給誰、批多少經費，還是由“關鍵少數”來定。從項目建設領域查處的典型案件看，一些領導幹部利用職權違規插手干預，以指定、授意、暗示等方式干擾相關部門、單位的正常監管、執法活動，收受錢物或安排親屬朋友承攬項目。對此，必須健全完善並嚴格執行防止利用職權和職務影響力插手項目謀利的制度規定等，嚴防領導幹部用權任性。黨組織要切實履行主體責任，主要負責同志主動擔當第一責任人責任，紀委認真履行監督責任，加強提醒監督，帶頭落實制度。
防止新項目成為新的腐敗問題孵化器，根本在把權力關進制度的籠子。要抓住重點領域、關鍵環節深化改革，將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實，推進重點領域監督機制改革，有針對性地補齊制度短板。既緊盯基礎設施、土地出讓等傳統重點領域，又聚焦新興產業、新型城鎮化、新設施建設等新領域，針對項目決策權、規劃權、審批權，加強監督機制改革，通過整合監督力量、實施有效監管，把監督寓於權力運行全過程各方面，在精度、深度上下功夫，真正做到管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，有效防範大規模投資時發生新的腐敗風險，決不允許新項目建設過程中再出現腐敗重點領域。另外，項目建設領域行權環節多、資金體量大、涉及人員多，專業性、行業性較強，迫切需要創新運用大數據等新的監督手段，提高監督質效，從而有效發現、查處、解決問題，夯實項目建設的廉潔根基。
除了顯性的腐敗，隱性的浪費也應成為新項目建設的監督重點。“十四五”開局起步，各地積極性高漲，如果缺乏全國“一盤棋”意識，完全從本地利益出發，就會盲目跟風布局所謂新領域，重複投資建設所謂新項目，造成資金資源的嚴重浪費。這些現象背後，暴露出的是政績觀偏差等問題，不正之風和腐敗問題相互交織，是腐敗潛滋暗長的重要溫床。必須推動各級黨組織高度重視，切實貫徹新發展理念，樹立正確政績觀，不盲目、不攀比、不跟風，立足自身實際，發揮各自優勢，科學合理、實事求是地推動本地區本部門的項目規劃建設，防止滋生腐敗、貽誤發展。 |
