中評社北京11月21日電（作者 李忠傑）不久前，中共十九屆五中全會審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，涉台問題部分值得關注。
未來五年，中美關係將隨著新任總統對華政策調整面臨很大變數，是繼續猛打台灣牌，還是有所收斂緩和？隨著台灣民進黨當局頑固推行依美謀“獨”，兩岸關係跌入谷底，是繼續惡化發展到武力統一，還是隨著蔡第二任期結束發生歷史性轉圜？答案都將在十四五期間揭曉。“十四五”時期，將是兩岸關係從留有餘地的模糊期，邁向水落石出的對決期的重要過度。
研讀《建議》涉台部分可以看出，未來五年對台工作的總體部署，既堅持了一以貫之的理念和原則，又在思路、方法、手段上有新的調整，體現了以我為主、穩中求進、以不變應萬變的戰略定力。
其不變之處主要體現在：一個中國原則的大前提不會變。一個中國原則，是處理兩岸關係的基本前提，是大陸牢牢固守的底線。台灣方面回到這個前提下來，則兩岸和解；背離這個前提，則兵凶戰危。未來，這條前提和底線只會越來越清晰。以兩岸同胞福祉為依歸的原則不會變。堅持以人民為中心，是經濟社會發展必須遵循的原則。以兩岸同胞福祉為依歸，是這一原則在處理兩岸問題上的拓展。不論是加強兩岸產業合作、打造共同市場，還是完善保障台灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策，都是把心向統一的台灣人民的需求和渴望擺上重要位置。由大陸主導的統一進程不會變。雖然中美大兩岸、海峽小兩岸關係都存在不確定性，但可以肯定的是，中國大陸快速發展的勢頭仍將持續，大陸處理兩岸問題的主動權會越來越穩固，由大陸主導的兩岸統一的趨勢越來越清晰。
同時，我們也可以看出一些方法策略上的變化之處：
（一）祖國統一的指向和路徑將更加明確。從和平統一到祖國統一，是對兩岸形勢發展作出的重大判斷，標誌著統一方法手段的選擇性更大，可用的招法更加多樣。表述中把一個中國原則提到“九二共識”之前，是對島內污蔑扭曲“九二共識”的回應，是對“九二共識”實質內涵的正本清源，標誌著圍繞“九二共識”偷換概念、玩文字遊戲的模糊空間不存在了，未來島內各政治勢力必須直面以一個中國原則為內涵的“九二共識”。
（二）融合發展的步伐將更加堅定。《建議》把加強兩岸產業合作、打造兩岸共同市場，置於堅持一個中國原則和“九二共識”的大原則之下，標誌著兩岸關係不可能回到政治歸政治、經濟歸經濟，以前那種政經脫鈎、政冷經熱的現象或將得到扭轉。《建議》鮮明提出融合發展理念，揭示了兩岸關係和平發展的最終指向，兩岸產業合作的著眼點是壯大中華民族經濟、增進兩岸同胞福祉，偏離這個著眼點、拒絕兩岸融合的和平發展無異於和平分裂。過去那些向大陸舉和平之旗、在島內行分裂之實的政客，將失去市場。
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