中評社香港1月6日電（作者 吳鳳嬌）中共中央總書記習近平在《告台灣同胞書》40周年紀念會上發表重要講話，從實現民族偉大復興的戰略高度全面闡述了新時代對台基本方略的重要內涵，擘畫了推進祖國和平統一的路線圖，是新時代兩岸關係發展和對台工作的根本遵循和行動綱領。其中“打造兩岸共同市場”、“提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通”等政策主張，切實回應了台灣同胞渴求改善民生的強烈心聲，充分體現了對台灣同胞利益福祉的關心關懷，將進一步增進台灣同胞對兩岸經濟命運共同體的認同。
1979年元旦，全國人大常委會發表《告台灣同胞書》，提出了“希望雙方儘快實現通航通郵”，“發展貿易，互通有無，進行經濟交流”的兩岸“三通”倡議，兩岸長期隔絕的堅冰終被打破。40年來，兩岸“通郵、通商、通航”的倡議早已實現，在經濟、社會、公共事務等各領域共簽署了二十多項協議，制度化合作取得積極進展，大陸成為台灣最大出口市場、最大貿易順差來源地和最大島外投資目的地，不僅有力地帶動了台灣經濟增長，更使台灣同胞切實分享到兩岸經濟合作的福利。但2016年民進黨全面執政後，拒不承認“九二共識”，全面實施“經濟去中”政策，導致兩岸經濟正常化、制度化進程被迫中斷，台灣同胞的福祉受到極大損害。2018年11月的“九合一”選舉結果充分反映台灣民眾渴望兩岸關係重回和平發展軌道，改善兩岸經濟關係的潮流勢不可擋。
切實為台灣同胞謀利益、增福祉是大陸對台工作的一貫主張。在此次講話中，習近平指出，親望親好，中國人要幫中國人。我們對台灣同胞一視同仁，將繼續率先同台灣同胞分享大陸發展機遇，為台灣同胞台灣企業提供同等待遇，讓大家有更多獲得感。這充分體現了對台灣同胞利益福祉的關心關懷，再次讓台灣同胞感受到大陸的深情厚誼。
對於當前台灣同胞特別關心的經濟發展問題，習近平明確了“積極推進兩岸經濟合作制度化，打造兩岸共同市場”的目標方向，提出了“兩岸要應通盡通，提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通”的“新四通”政策主張，指出了“率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋”的落實步驟。這些倡議主張立足兩岸優勢互補、互通有無，充分考慮到兩岸深厚的經濟合作基礎，充分體恤台灣區域合作日益邊緣化、島內能源資源匱乏等困境，既具前瞻性、創新性又具操作性、針對性。
可以預期，“新四通”主張將為台灣經濟帶來新的動力和活力，將引領兩岸經濟社會融合發展進入新時代，進而實現兩岸同胞民心相通、心靈契合，為推動兩岸關係和平發展、推進祖國統一大業打下更為堅實的基礎。
（作者吳鳳嬌，閩南師範大學兩岸一家親研究院副院長、教授）
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