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中評社北京4月5日電（作者 劉玉書）中巴經濟走廊建設會改變印巴對克什米爾地區的主權要求嗎？
兩者沒有關係。
地緣主權之爭取決於印巴的國家意志，與中巴經濟走廊建設無光。“一帶一路”共建是市場驅動的經濟建設合作，不涉及地緣政治問題。
中巴經濟走廊是中國總理李克強於2013年5月訪問巴基斯坦時提出的。初衷是加強中巴之間交通、能源、海洋等領域的交流與合作，加強兩國互聯互通，促進兩國共同發展。該項目於2015年4月20日啟動。
中巴經濟走廊起點在喀什，終中巴經濟走廊官方宣傳畫中巴經濟走廊官方宣傳畫點在巴基斯坦瓜達爾港，全長3000公里，北接“絲綢之路經濟帶”、南連“21世紀海上絲綢之路”、是貫通南北絲路關鍵樞紐，是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內的貿易走廊，也是“一帶一路”的重要組成部分。
中巴經濟走廊是“一帶一路”建設的“樣板工程”，是“一帶一路”倡議倡導發展模式的體系，始終堅持平等互惠，以互聯互通為基礎的經濟建設為中心，與所在國地緣政治問題無關。截至2018年，中巴經濟走廊已經取得了很多重要的實質性進展。瓜達爾港日益煥發活力，薩希瓦爾燃煤電站等重大項目陸續竣工，交通、產業園區等合作持續推進。43個早期收獲項目中有22個項目在建或完成，總投資額接近190億美元，已為巴創造7萬個直接就業崗位。雙方2017年還簽署了《中巴經濟走廊遠景規劃》，為走廊建設進一步指明了方向。
《中巴經濟走廊遠景規劃》也表明，中巴經濟走廊建設與印巴之間包含克什米爾地區在內的地緣政治主權問題無關。2017年12月18日，《中巴經濟走廊遠景規劃》在巴基斯坦首都伊斯蘭堡發布。明確了巴基斯坦經濟走廊建設的方向。走廊從空間上具有不同的層次、範圍與布局，可以分為核心區和輻射區，其核心區和輻射區呈現“一帶三軸多通道”的格局。“一帶”指由走廊核心區構成的帶狀區域，包括中國新疆喀什地區、圖木舒克市和克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿圖什市、阿克陶縣，巴基斯坦伊斯蘭堡首都區，旁遮普省、信德省、開伯爾－普什圖省、俾路支省、巴控克什米爾地區、吉爾吉特－巴蒂斯坦的部分地區；“三軸”是指走廊中的三條東西向發展軸，分別代表了從拉合爾通往白沙瓦、從蘇庫爾通往奎達和從卡拉奇通往瓜達爾的帶狀區域；“多通道”指走廊從伊斯蘭堡到卡拉奇和瓜達爾的多條鐵路和公路交通幹線。從地圖可以看出，中國和巴基斯坦致力於建設的“中巴經濟走廊”通過巴控克什米爾地區，會促進當地的經濟發展，但主權問題中方不會干涉，取決於印巴兩國自身的意志。而且，克什米爾問題是印巴之間長期的歷史問題，與中巴經濟走廊建設無關。
同時，中國官方也曾多次正式強調，中巴經濟走廊的建設，不針對第三方。中國外交部部長助理劉建超曾在會見巴基斯坦及阿富汗媒體代表團時強調，中國將確保完成中巴經濟走廊建設，同時將促進走廊區域內地區的發展。中國承諾投入456億美元幫助巴建設能源及基礎設施，338億美元投入能源領域，118億美元投入基礎設施領域，其中，瓜達爾港占6.22億美元。外交部表示，中巴經濟走廊建設是當前中巴經濟合作的重要內容，也是中國推進共建“一帶一路”構想和巴基斯坦提振國內經濟發展戰略對接的重要體現。中國外交部發言人華春瑩曾表示，中巴經濟走廊是中國和巴基斯坦的主要合作框架。中國在相關領域進行的相關合作將不會針對任何第三方，並且也不會影響中國在相關問題上的立場。
（作者劉玉書，系人大重陽研究員） |
