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| 李武忠 |
中評社台北1月2日電（作者 李武忠）補藥用的對可以讓身體更加健壯，但過度服用則會傷身，農業補貼亦復如此。今年選舉農業端出的補貼、保價收購等福利措施種類之多前所未見，政府的服務效率更是高的出奇，不僅農糧署為處理雲林縣花生收購事宜，特別於當地成立專案辦公室，由首長親自進駐指揮，還開設專線電話協助花生農解決問題；漁業署更是只見國內台灣鯛池邊價格出現短期波動，便立即啟動保價收購（一般魚貨者補貼每台斤補貼3元，具產銷履歷者每台斤補貼4元為上限），希望可以儘快拉抬台灣鯛的魚價，動作之快速讓外界嘖嘖稱奇，也引發外界不同的評價。不過民眾更好奇的是等明年初選舉過後，農漁民是否還能享受如此高的服務品質？賞味期是否會如灰姑娘所擁有的南瓜馬車、水晶鞋、僕人般短暫？
蔡英文若介意外界臨時抱佛腳的批評，不能老是喊“新農業”，應拿出魄力來解決農業所面臨的難題如：基層勞動力嚴重短缺、農地遭濫墾濫建、開放國外農漁產品進口衝擊等並公開承諾連任後，會立即整合現有與農業科研、產銷、輔導、資訊、統計等相關的部門，成立“農業即時回應”部門（包括：建構農業輿情即時反映系統暨反映專線），隨時掌握各地區農業發生的大小事並做出適度的回應，避免農怨的累積；並透過與學術機構、民間智庫等合作，有系統彙整分析各地區產地、批發市場、零售市場的農產品價格變動資料，即時提出必要的建議或警訊給農民；同時轉守為攻，借力使力，透過區域經貿合作組織，將國內優質的農漁產品擴大行銷到各會員國，而不是處處被動挨打，才是落實照顧農漁民的良策。尤其針對親民黨宋楚瑜於2020“總統”大選電視政見發表會中批評，蔡政府訂定反滲透法無疑是在斷農民財路的說法，農漁民確實憂心忡忡，蔡英文應該幫農漁民解憂！
民以食為天，即便科技再怎麼發達，人類還是需要靠糧食為生，也因此農漁民所扮演的角色，很難完全被取代。只是隨著國際局勢轉變以及各區域經濟合作組織的相繼成立，未來台灣農漁業的處境將更嚴峻，更複雜，光靠補貼，救助，農漁民將更沒有競爭力，更難翻身。如今選舉已經進入倒數各“總統”候選人仍只有口號，未見針對農業問題提出完整的施政藍圖和願景，為國內農漁業永續發展指出方向，難道還要繼續給錢消災嗎？當前農業各項福利津貼已經占“農委會”總預算6成以上，加上選舉期間承諾明年將增加的福利支出，勢必對其他領域如科研、管理等經費產生排擠效應，屆時要如何因應國外擁有價量優勢農漁產品（如花生、香菇、紅豆、蒜頭、美豬、鮑魚等等）的進口衝擊呢？
從產業永續發展的觀點，今日的大補貼很可能是明日的毒藥，很可能斷送台灣農漁業轉型升級的契機；明年無論誰當選至少應對政府實施農漁產品保價收購制定嚴謹規範，避免再遭濫用！
（作者李武忠，台灣農經學者） |
