因此,因應經濟低迷困境的根本之道在於加快經濟自由化、扭轉經濟邊緣化,特別是在於正確處理兩岸關係,實現兩岸經濟關係正常化與兩岸經貿活動自由化,以改善包括出口環境與投資環境的台灣經濟發展環境,進而提升島內外投資人投資台灣的意願,促進島內外資本投資台灣,從而促進台灣產業創新、經濟成長、就業增加、薪資提升,助力經濟結構、“三中一青”、貧富分化等社會民生經濟問題的解決。否則,沒有投資,哪有產業創新與經濟成長、就業增加與薪資提升?沒有經濟成長,“三中一青”、貧富分化、社會保障等社會民生問題將只會進一步加劇。一句話,不能改善兩岸關係進而改善台灣發展環境,蔡英文在“5.20”就職演說中為台灣經濟社會發展規劃的藍圖將成為難以實現的黃粱美夢。
實踐中,台灣經濟發展要走出困境,就必須以全球化下經濟自由化與便利化的理念,塑造開放經濟的輿論,同時在經濟體的投入端與產出端實行更加自由化與便利化的開放政策措施,並且克服“逢中必反”的民粹言行,讓這種更加自由化與便利化的開放政策措施一體適用於中國大陸。
一方面要實行自由經濟政策,開放境外資本、人才等要素的流入,包括開放大陸資本、人才等要素的流入,讓境外資源要素有機會流入台灣,當然也要開放包括大陸的其它經濟體產品(貨品與服務)的流入以促進競爭,從而促進台灣技術產業化與產業創新,繁榮第二產業與第三產業,最終促進結構調整、經濟成長、就業增加與薪資提升。
另一方面要正確處理好兩岸關係,在“兩岸同屬一個國家”的基礎上,實現兩岸關係正常化以及相應的兩岸經濟關係正常化、兩岸經貿活動自由化與便利化,進而尋求大陸的支持以拓展其它外部經濟空間,包括參與RCEP、TPP以及與其它經濟體簽訂FTA之類的自由化與一體化協議,等等,從而為台灣生產的產品(包括貨品與服務)提升國際競爭力,打開外需市場,包括大陸市場,從而克服台灣市場狹小的制約,實現規模經濟,並讓島內外資本願意投資台灣,島內企業可以增資擴產。
總之,在當前的國際政治經濟格局下,台灣社會經濟發展在根本上有賴於兩岸關係的和平穩定發展,有賴於兩岸經濟關係的持續發展,有賴於台灣對外經濟空間的盡速拓展。沒有穩定和平發展的兩岸關係,台灣經濟體將進一步邊緣化,要素資源必將進一步淨流出,產業創新與結構轉型必將進一步放緩,台灣經濟必將進一步空洞化並沉淪,貧富差距必將進一步擴大,階層矛盾必將進一步深化。屆時,台灣經濟將可能在“悶經濟”中窒息。而兩岸關係的和平穩定發展、兩岸經濟關係的持續發展、台灣對外經濟空間的盡速拓展,有賴於台灣民進黨當局接受“九二共識”的核心意涵,認同“兩岸同屬一個國家”。否則,無疑將動搖海峽兩岸和平穩定與合作交流的政治基礎。而在當前的國際政治經濟格局下,兩岸關係不穩,台灣經濟難以好轉。 |