兩岸政治對抗升高,但仍會盡可能管控風險,將對抗保持在一定可控範圍之內,避免最後的政治攤牌。在策略上,就是兩岸雙方還不會徹底決裂,還會保持適度的民間交流與經濟往來。甚至在經濟、政治的雙重需要下,還會適度開放。就是說,在這一階段的政治博弈,在總體對抗與僵局的格局下,也會呈現“政治對抗”與“民間開放”並存的特徵。11月初兩岸和平發展論壇後公佈的諸多促進兩岸交流的共識與舉措以及兩岸企業家峰會的多項民間經濟合作協議的簽署都充分說明,在兩岸政治對抗升高的同時,兩岸民間交流與經濟往來仍會持續推進。
當然,外界更關注的是,目前兩岸有限的對抗與保持適度民間交流經濟往來的格局會持續多久,會不會走向徹底決裂,會不會在對抗升高後雙方或一方採取相應中斷局部交流或實施制裁的措施?在理論上這種情況的出現是可能的,但在時間上是不確定的。
未來兩岸關係發展的最大政治風險是,蔡英文當局是否會從政治體制與制度上進行走向某種形式的“法理台獨”或“准法理台獨”,是否對兩岸政治定位進行了新的更具分裂性質的表述。
蔡英文執政的困境與兩岸試探性政治博弈的結束,最近在人事佈局尤其是司法體系大量起用公開否定“中華民國憲法”與“憲政體制”、宣揚“兩國論”的大法官,大大增加了未來台灣“憲政危機”與兩岸關係的重大變數。未來蔡英文可以不通過“修憲”與“制憲”,而是通過“台獨”大法官的“釋憲”,就可達到改變兩岸關係性質、兩岸政治定位與台灣‘主權獨立’的目的。這就是某種程度的“法理台獨”。因此,未來如何認定“法理台獨”?可能不是過去簡單思維所認知的“制憲”是“法理台獨”或成立“台灣共和國”是“法理台獨”,而是面臨著諸多不可預測的、種種變相的“法理台獨”或“準法理台獨”形式或狀態,會出現“變種的法理台獨”。大陸如何應對未來“法理台獨”或“準法理台獨”的挑戰,是兩岸關係發展的重大變數。
如果台灣政局一旦出現被大陸認定為“法理台獨”或認定觸及《反分裂國家法》所認定的“台獨”分裂紅線,那麼兩岸的政治博弈徹底宣告結束,兩岸關係將進入另一發展階段,即政治攤牌階段。 |