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掃描二維碼訪問中評網移動版 中評智庫:官民分裂的兩岸關係也有機會 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-11-22 00:15:19


 
  兩岸關係的演變

  蔡英文上任後,兩岸關係終於進入了沒有“九二共識”的時期,兩岸關係當然是大幅倒退,呈現出“冷和平、熱鬥爭”的情況。蔡唯一能做的是在內政上加快加大趨“獨”的步代,以平衡在外交上不挑釁、不惹事,從WHA的獲邀到ICAO的等待,都保持低調。

  而蔡英文這種“台獨內政”與“委屈外交”的種種作為,應該正是符合當下美國亞洲利益的作法,在某種程度上美國可能十分樂見:因為這對北京而言,會成為有“和平統一”的戰略“麻煩”,不僅是戰術上兩岸社會融合的麻煩,更是戰略上和平統一的大麻煩,而且又缺乏立即調整戰術策略的有效藉口。然而蔡英文“內外有別”的策略是賠上台灣的發展,而且賭上台灣的未來和平。誠如澳洲國立大學教授修.懷特日前在接受台灣《旺報》獨家專訪時表示,蔡英文政府現在面對一個很大的風險是,“北京領導層可能對台灣迴避承認九二共識越來越不耐煩。”“台灣還面臨到另一個問題是,北京的預期(expectation)是在變動的,也是不斷隨國力增長而調高的。在過去,中國大陸的主要關切在於防止台灣‘獨立’,那時北京可能是最希望維持台海現狀(Status Quo)的一方。但現在的形勢已經跟過去完全不同了,台海的局勢明顯是越來越危險,北京的耐心在下降。”

  他進一步表示,“如果美國要依據《台灣關係法》遵守對台灣的承諾,華盛頓會發覺面對的風險會越來越大,這會強烈影響到美國協防台灣的意願。”其實對台北而言,蔡政府的危機更在於:到目前為止,大陸完全關閉所有正式的兩岸溝通、協商的管道,只剩民間的交流,因此蔡政府只能通過第三者的善意,去猜想北京的可能的想法和做法,捨此還真的別無良策。這樣蔡英文在兩岸關係的政策就必仰賴第三者的善意,例如剛剛結束的“習奧會”中的西湖對話,到底說了台灣什麼,蔡政府就必須等美國來轉述。就算美國人如實轉述、和盤告知,蔡政府的應對也是緩慢而不及時的,更不論美國人如果只是選擇性告知的話,蔡政府應對就可能被誤導。

  中國大陸當然已經成為世界大國,其對台政策大概不會說變就變,然而對台工作的應變則是必然而明顯的,不然如何顯示“九二共識”的定海神針作用呢?我們如果把兩岸關係分成官方和民間,即大陸官方、大陸民間,台灣官方、台灣民間。從2008年以來,兩岸關係是我們比較難得看到的,四股力量往同一個方向在努力,從而也創造出兩岸關係最有作為的時期。  


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