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| 台南大學行政管理學系教授馬群傑。（中評社 趙家麟攝） |
中評社台南10月23日電（記者 趙家麟）蔡英文提名的準大法官不認同“中華民國”，台南大學行政管理學系教授馬群傑21日接受中評社訪問表示，說出這樣的話,是讓人非常錯愕的，也明顯超越了蔡英文上台就強調要維持現狀、維護 “中華民國憲政體制”的宣示，該擔心的應該是蔡英文。
馬群傑，台灣中山大學管理學院公共事務管理所博士、北京大學政府管理學院首都發展研究院博士後研究，美國哈佛大學甘迺迪政府學院研究員。主要研究領域在兩岸關係、公共政策、公共管理、地方發展與行銷。
蔡英文提名的7位準大法官日前在“立法院”接受全院委員會審查資格時，談到“國家認同”與立場時，多數被質疑獨派色彩濃厚，其中許宗力、黃昭元、許志雄等3位等大法官被提名人直接或間接表態不認同“中華民國”；其他也多被質疑獨派色彩濃厚，是制定“台灣國”新“憲法”的起手式。
馬群傑表示，在正常的民主國家，憲法為國家維繫之所在，大法官的地位，有國格維繫與詮釋之權。但是，在被提名的大法官當中，有幾位的爭議卻在“國家認同”，這是很嚴重的問題。
他指出，未來在法律體系最終的解釋權，碰到涉及內亂、外患罪時，大法官的解釋就非常的重要了。但從目前看來，幾位準大法官的看法，與現行的“中華民國憲法”是不盡相同，明白的說，就是對“中華民國憲法”沒有太多的認同。
馬群傑表示，大法官對“憲法”、對“國家認同”出問題，就很可能會產生以下幾種狀：
第一、蔡英文是依據“中華民國憲法”當選的“總統”，大法官係依據“憲法”由“總統”提名，經“立法院”同意任命之，這也是大法官權力來源的基礎。如果不認同“中華民國憲法”，那麼，這些準大法官接受提名、任命的基礎又是什麼呢?
第二、依“憲法”當選的“總統”，以“憲法”提名大法官，被提名人走進“中華民國”的“立法院”接受提名審查、質詢，如果不認同這個“憲政體制”，這些人為何要被提名？又為何要走進這個不認同的“憲政”下的機關呢?這等於是對蔡英文的不尊重。
第三、法律人應該謹守法律規範，不論這部“憲法”是從大陸時期沿用而來，或是這部“憲法”在國際法上有問題，但這部“中華民國憲法”終究是台灣目前大家遵守的最大公約數。
如果認為這個“憲政體制”有問題，卻又要擔任大法官，在審查過程中卻不迴避個人的主觀意見、不遵守法制規範，說出這樣的話,是讓人非常錯愕的，將來如何謹守法律人客觀、中立的立場？
第四、過去，大法官的“憲法”、法律的解釋，縱使有若干的爭議，但大體而言，終究能夠謹守“憲政”法理，做“憲政”的捍衛者。但現在這幾位準大法官的發言內容，不僅要讓人擔憂，個人的意識型態對現行“憲政體制”的質疑，會進而影響“憲法”、法律案的詮釋，特別是在涉及“國家體制”的問題。
第五、蔡英文在就職演說時強調：“依照“中華民國憲法”當選“總統”、有責任捍衛“中華民國”的主權和領土”、“新政府會依據“中華民國憲法”、兩岸人民關係條例及其他相關法律，處理兩岸事務。”以及推動兩岸關係和平穩定發展其中的關鍵元素之一就是“中華民國”現行“憲政體制”等 。
現在，大法官被提名人的言論，已經明顯超越了蔡英文宣示要維持的“中華民國憲政體制”現狀。準大法官令人錯愕的言論，以及未來可能引發的“憲政”危機，最該擔憂的恐怕是蔡英文吧。 |
