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葛來儀最新報告封面 |
中評社華盛頓4月19日電(記者 余東暉)最近剛從台灣和大陸訪問歸來的美國台海問題專家葛來儀(Bonnie Glaser)在其19日最新發布的報告中認為北京對蔡英文過去一段時間展示創意與彈性的回報不夠,建議美國政府對待兩岸採取更加主動的手法,不要那麼不偏不倚地“一碗水端平”。
“戰略與國際研究中心”高級顧問葛來儀3月中旬與卜睿哲、容安瀾、孫飛、李淑珊等美國台海問題專家組成代表團,先後訪問台北、北京、廈門,與蔡英文、吳敦義、夏立言、張志軍以及兩岸學者會面。葛來儀19日發布題為兩岸關係展望報告,對此行進行總結,並根據近期對兩岸情勢的觀察,提出她個人的觀點與建議。
葛來儀開篇指出,五二0蔡英文就職,美國一個關鍵的關切是,兩岸關係是否保持平穩或再現緊張。競選期間,蔡英文發誓要在兩岸關係方面“維持現狀”,北京對保存現狀的前提條件是她接受九二共識的“核心”--兩岸同屬一個中國。雖然蔡英文已經採取步驟向北京提供一些再保證,她尚未滿足北京的要求。
接著葛來儀分析了在近期的將來,兩岸關係存在三條可能的道路:
第一種可能的情形是,台北和北京發現足夠的共同地帶,維持和繼續發展兩岸關係。她說,這個結果無疑對美國最佳,因為這會提供最大的可能性在蔡英文任職期間兩岸摩擦處於可控狀態,大陸在外交和經濟上的對台脅迫很大程度上得以防止。
第二個可能的情形是,兩岸沒能就新方程式達成共識,但蔡英文提供更多的再保證,足以預防北京採取重大的懲罰性行動。在這個情形中,大陸方面將對蔡英文實施的政策採取“等待觀望”態度。她認為,在這個試驗期裡,大陸有可能悄悄中止官方和半官方的對話管道,減少陸客去台灣,拒絕重開新的兩岸協議談判,包括貨貿協議和互設代表處的磋商。北京也不會允許台灣擴大在國際組織的作用,或許會給台灣官方和非官方組織參加各種多邊機構製造一些新的困難,但不會試圖逆轉台灣已經獲得的一些空間或者拿走台灣的邦交盟友。
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