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赫胥黎接受中評社獨家專訪。(中評社 黃蔚攝) |
中評社新加坡5月28日電(記者 楊犇堯 黃蔚)第14屆香格里拉安全對話(SLD)將於2015年5月29日至31日在新加坡舉行。中評社圍繞近期導致地區關係緊張的“南海爭端”議題對香格里拉對話主辦方、英國國際戰略研究所(International Institute for Strategic Studies,IISS)亞太區域負責人蒂姆•赫胥黎(Tim Huxley)進行了獨家專訪。
中評社:南海問題是否會成為東亞地區安全的“火藥桶“?
赫胥黎認為,南海問題已經成為東亞地區安全的“火藥桶(powder keg)”,與朝鮮問題、釣魚島和台灣問題並列為影響為東亞地區安全的四大未決因素,這四大不穩定因素長期存在,潛在危險程度歷來此起彼伏,當下,南海問題之危險性早已超越朝鮮問題,成為亞太地區國家政策決策者心中最關心的事項。
導致這種“火藥桶”起火的負面能量是十分混亂的,這就需要多方的關切、留心甚至是一種特別的“呵護”。
“我現在最大的擔憂就在於,南海島嶼的各利益相關方不一定有控制局勢的能力,也沒有提供足夠的呵護。”赫胥黎說道。
中評社:應建立什麼樣的機制避免南海事態升級?
“一方面是要保證國家之間有效地溝通渠道,而最根源的解決途徑則是建立南海行動準則。”赫胥黎以發生在2001年的中美撞機事件舉例道,國家間建立有效的溝通渠道對防止突發事件意義重大,2001年,美國海軍EP-3偵察機在撞擊中國戰機後迫降海南陵水機場,事態一度劍拔弩張,但由於雙方的克制,以及透過有效的渠道進行及時溝通,撞機事件最終沒有進一步升級。
赫胥黎繼續解釋道,南海島嶼各申索國漁船或是漁政船的船隻相撞或摩擦會導致會使事態直接升級,進而導致各國海軍介入,這種“事故性海上突發事件”特別容易發生在中國,以及美國的盟友菲律賓這兩國之間,究其根源,是南海周邊各國缺乏一個“行動準則(code of conduct)”。
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