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| 梁茂進（中評社 郭至君攝） |
中評社北京5月13日電（記者 郭至君 崔銀珍）現階段，東北亞的安保形勢非常不穩定。由於中國的崛起及美國在亞太地區的回歸，加速了中美間的霸權競爭。不同的意識形態，領土紛爭，歷史問題，貿易不均及外匯問題，軍備問題，朝鮮問題等都是導致東北亞地區不安定的因素。中評智庫基金會、中國評論通訊社、韓國中國學研究中心於4月28日下午在韓國首爾總統飯店舉辦《東北亞安全與韓國戰略》研討會，韓國朝鮮大學院大學教授梁茂進以“東北亞安保及朝鮮對周邊國政策”為題發表演講。他詳細闡述了朝鮮對美國、中國、韓國、日本、俄羅斯的政策以及韓國對此應有的回應。
首先，梁茂進表示，金正恩政權似乎認識到改善對美關係是其首要目標。出於政策及核戰爭練習需要，在與美國敵對時，朝鮮堅持不得不保有核武器的對外邏輯。金正恩政權的對美政策與之前政權相比更具有排他性，其核外交已經超出了自衛範圍，要成為實際上的核武器保有國家。這說明金正恩政權已不再把核武器作為對美協商的工具，而是認為核武器是鞏固政權的實際堡壘。美國對此沒有採取任何行動，美國對朝鮮核問題的置之不理，實際上是給朝鮮開發核武器，追求核武器小型化，輕型化，多樣化創造了時間。這也使朝鮮在核道路上越走越遠，現在已經很難通過簡單協商使其放棄核武器。除核武器以外，美國還通過人權問題，網絡問題等新型方式對朝鮮施加壓力，朝鮮要改善對美關係的路途還很遙遠。今後，朝鮮改善與美國關係，會受益良多，同時也要放棄許多，情況很複雜。
梁茂進也分析稱，金正恩政權對中國外交戰略不是很明確，朝鮮的第三次核試驗使兩國關係變得很尷尬，在金正日時期，中朝關係很密切。儘管朝鮮在此期間進行了第二次核試驗，但中國政府把核問題與中朝關係分開對待，持續與朝鮮進行經濟上的合作。但是，現任中國政府處在中國國際地位日漸提高的當下，對外政策及對朝鮮政策都要求做出相應的改變，所以對朝鮮從過去的無條件包容到現在態度變化也不是例外之舉。
但是，他也表示，儘管兩國關係冷卻，中國實際上很難放棄朝鮮。中國參與聯合國對朝制裁的效果是有限的，現在中國與朝鮮除政府間經濟合作外，其他交易也達到有史以來的最高峰。朝鮮如果自我克制核武器開發，施行中國式的改革開放，中國就會保障朝鮮的體制安定，以求地區穩定，這種‘戰略資產論’相對來說更占優勢。就中國立場而言，朝鮮的核開發使得美國有正當理由介入韓半島問題，從而引發了地區內的高度緊張局勢，對於朝鮮這種盲目的行為，中國要讓他及時踩刹車，並試圖對其進行管理。實際上在去年12月金正日國防委員長死亡三周年祭日時，中國共產黨政治局常務委員劉雲山訪問了朝鮮駐中國大使館。今年1月在金正恩第一委員長生日時，中國發出賀電，並邀請金正恩參加9月3日的抗日戰勝紀念日，為今後改善中朝關係打下了基礎。 |
