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| 美國自從戰略重心轉向亞洲（pivoting to Asia）以及亞洲再平衡 (Rebalancing Asia) 政策以來，與日本在東海的第一島鏈海域，大玩戰略權謀。 |
中評社洛杉磯3月24日電（評論員 印鐵林）1月29日，美國第七艦隊司令托馬斯公開發表談話，歡迎日本防空自衛隊（即日本空軍）巡邏南海，以遏制中國日增之艦隊力量，次日（1月30日）美國防部表示支持，日本隨即（2月3日）表示將探討相關事宜。日本反潛軍力已然亞洲第一，反潛偵查機PC-3有70架，現更將裝備70餘架更先進之PC-1反潛偵查機，偵查精度與面積均較 PC-3大幅度增加。美國明顯鼓勵日本進入南海，成為對付中國之馬前卒，如同在東海一般，因為日本既有野心，又有力量，可在南海領軍其他群小。菲外長於 1月29日訪日，兩國表示將簽加強共同防衛備忘錄；2月3日，菲越外長在馬尼拉宣布兩國將締結戰略夥伴關係。台灣當局，現亦加強唱說與日本合作之願望，並計劃自制潛艇；群眾力量方面，蔡英文似乎氣勢如虹，能力亦不弱，新國民黨主席朱立倫立論隨大流，必考慮與王金平合作，當更強化台灣主權之說，傾向與日本合作。筆者深感數月前此文之論述，於今見其具體發展，更覺局勢之緊迫矣。
一、前言
多年以來，筆者為文，極力主張琉球應恢復其獨立之歷史地位，其主要的戰略意義在於中日兩大衝突國之間建立一個緩衝區，此為建立東亞長遠和平之真正基礎。如今，中日之間的形勢已經很清楚了，只要中國是個堅強維護主權領土的正常大國，則日本必敗。
東海，琉球，釣魚島海域，中國已經扭轉了頽勢，進入僵持階段；美日就開辟了第二戰場---南海。美日拉攏對南海野心勃勃的越南入夥，為其最自然的南海戰略馬前卒，作為直接打手；正如美國在東北亞的父子孫戰略（請參看拙著“美國東亞之父子孫戰略及中國應有之對策”，此前共有三論；以及筆者有關之其他論述），美國拉對東亞侵略野心未死，從甲午戰爭發家的日本為其馬前卒，建構了對華的東北亞的聯盟體系。如今，在東邊遏止中國出大海幾近完成，或曰僵持；美日乃移師南海—中國的固有領海；此處海域遼闊，航道連歐非中東與東亞，地位跨印度洋與太平洋；過去大約兩年多來，美日使出渾身解數在南海招兵買馬，而真正夠格的打手馬前卒只有越南，日本將以支援國地位加入，其故何在？因為只有越南野心極大，而且數十年來，占領 南海最多島嶼（29個），打出最多油氣井，成石油常年外銷國，而這一切之獲得並未經過戰爭，如此輕鬆食髓知味，有過於日本之於中國，乃成天然之美日對華海洋戰略馬前卒。故此有四論父子孫戰略，淺談美日越對付中國之三層海洋戰略，乃父子孫戰略之引伸也。
本文將淺論美日對此戰略之構想，以及其可能之運用， 並中國如何應對之思考。
二、美日為何要建構美日越三層海洋戰略以對華？
1、 “美國東亞之父子孫戰略”，是筆者約20年前寫成，認為是美國對付中國之必然之戰略構想-----它不願直接衝突，必然找個馬前卒，便於掌握運用，可有緩衝之餘地。過去這些年來，美國果然就是如此構築了它的東亞戰略。
2、 佔有島礁乃最為基本，尤其南海遍佈島礁，失去島礁，越菲等國到處以島礁為領土應用200哩經濟區，則南海盡得；日本在太平洋沖之鳥島礁填海擴土，已用200 哩經濟區以增加其海域控制，即為此理。越菲在南海占有大量島礁，問題極為嚴重；美日越三層海洋戰略，起碼要不失已侵佔中國之利益，進則未有止境。
3、 美日欲在廣大南海----此中國之領海，國際海運要道上掐住中國之咽喉。美國操縱於後，決不願直接參與作戰，故必找個代理人，馬前卒打手，最自然的選手當然就是越南，它野心既大，並且過去在南海對中國島礁食髓知味，得來輕鬆，益增其野心，已如上述。
4、 東海南海之間，就是寶島台灣；其與大陸之經貿往來，極為繁盛；和平發展亦熱火朝天，然而島內居民認為自己是中國人的比率卻比過去降低，此極有深意，為最大之警訊。如今，父子孫戰略擴大，更有美日越三層海洋戰略，以東海南海之氣勢夾擊台灣，則台灣何去何從？台灣參加父子孫戰略？還是走向統一？還是保持中立？
台灣民心複雜，既知自己是中華民族一部分，認為是中國人者卻又逐漸減少，既黨政官僚普遍庸俗短視，社會上，尤其青年人卻又有理想主義的動力，既重視對大陸經貿得利，政治立場卻仍搖擺不定。筆者以為美日當今正走向與中國激烈戰略較量，其心中極牽掛者，乃是第一島鏈最重要的戰略要地台灣-----它是否會加入其父子孫戰略而使其正式完成之；加入並非必要有軍事同盟，如能政治方向明確，島內局面可以掌握，也就大功告成。美日越三層海洋戰略之運用，即有拉攏震懾台灣而有¬促進此大功告成之作用。
三、對美日越三層海洋戰略運用之思考
對戰略 的了解往往要從一個民族或國家的文化精神，歷史上的行為模式，以及經濟結構；並且對對方國家行為的估計中去了解。對美日越此戰略，筆者試分析如下：
1、美國：
在烏克蘭與俄羅斯因克里米亞回歸俄國，以及進一步爭奪烏克蘭以後，美俄鬥爭激烈，有論者視為“新冷戰”；此時，美國本該在他處緩和，卻立刻來到東亞，明確支持日本，主張“安保條約”包括釣魚島防衛，以及去菲律賓等國，支持其對南海以中國為敵；問題是：在此與俄鬥爭最激烈時，卻東向加強與中國為敵，豈不有違戰略常理，極為蹊蹺？值得中國人深究。筆者以為，美國必認為如此恫嚇中國，能得不戰而屈人之兵效果，可以減輕東亞之壓力，並且有利於分化俄中之聯合，增加俄中之猜忌，在全面歐亞戰略上，是有利的；而且可以進一步鼓動日本及越南為其打手，即進一步加強美日越三層海洋戰略，此為遏制中國海洋發展之基本謀略，豈不一舉兩得。所以，關鍵之點是：為何美國有信心認為在對付中國時，認為知己知彼，總是占上峰？戰略總是主動而得利？
無論父子孫戰略，還是美日越三層海洋戰略，其根本要點是：美國欲操縱於後，以強大之武力為恫嚇之後頓，目的為不戰而屈人之兵；中國多年來，韜光養晦，一心發展經貿，長期倡導和平，並且中華民族歷來對外低調，逆來順受，更不事征伐，故美國相信此策應可成功；筆者以為長期以來，美國父子孫戰略雖然運用得五彩繽紛，總是未曾離開過此基本的論斷。這個論斷的基本道理是：美國與中國在東亞直接軍事衝突，不合於其基本戰略利益，也不合於其歷來戰爭行為模式----除非它已到相信中國不堪一擊的程度。（ 請參閱兩篇拙文：“日本的真正野心何在？”以及，”日本的野心是與美國的東亞戰略利益相衝突 ”，刊登於美國中美論壇，美國英文大報 China Daily 及Asian Gazette）。
對台灣，美國將隨著戰略形勢的變化，增加軍售，尤其海軍方面；在東亞各國之間，則會促進台灣經貿，外交方面的“軟實力”發展，增加軍售，其總的目的就是更正式，更牢固地完成父子孫戰略中久待台灣之“孫”的重要戰略位置。
2、日本：
日本自將釣魚島“國有化”----即正式劃為日本領土----以來，安倍首相到處訪問，建立反華陣線，總的方面是打破和平憲法，得以自由對外宣戰，派兵出國，即突破集體自衛權之限制，此即日本夢寐以求變成正常國家之主要內容；並且修改輸出武器三原則，可以販賣武器或軍援他國；這兩點安倍都已經成功了；日本恢復軍國主義，可以大幹一場的政治法律條件已經完成了。其戰略意義就在於：日本不但可以放開手腳直接打仗，為美國之代理人馬前卒，並且可以對南海諸國招兵買馬，成為與中國為敵的 “二房東”，可軍援訓練這些國家，前者為美日父子孫戰略，後者即為其引伸之美日越三層海洋戰略。
日本在此海洋戰略，一方面是美國東亞打手兼經理，同時對南海的越菲等鼓動支援，必要時也可能直接在南海與中國交鋒，並且總以美國軍事力量為後盾威嚇中國，逼退中國。
日本在此海洋戰略的另一方面，就是拉攏台灣，完成父子孫戰略，如文前所述。在此筆者願提出一點與讀者共同探討----即是台灣數十年來，無論上下，甚至亦不甚明顯以黨派分，逐漸走向媚日，無論在歷史問題上，抗日紀念上，公園建設上，古跡建築上等等，全面走向親日，尤其做法格調不高，甚至違背史實，應稱媚日；如此多年來，整個社會竟無力阻擋而大體接受，筆者深覺古怪，無法理解。因此，在未來極可能發生的中國與美日越在東海或南海的衝突中，美日或將全力拉攏台灣，對此，日本仍然可能是馬前卒，台灣媚日多年，已有相當與之合作的政治社會基礎。
3、 台灣：
台灣將會主要是一個被動的受體，美日拉攏威脅的對象，如上所述。台灣所以是拉攏威脅的對象，就因為具有戰略的重要地位，因此台灣也具有主動發揮的潛力；它可以隨波逐流，亦可以開創局面，影響整個中國及東亞的大局，此將取決於黨政及社會領袖是否有此理想與能力，以及社會人民是否有此動力了；同時，中國大陸的戰略運用配合也是一個重要因素；筆者願在此提出一個觀點：大陸應為中華民族利益大開大合，台灣應為中華民族利益多一份雄心，則兩岸方能合作，不為外人所乘。
4、 越南：
在未來美日越對中國的海洋戰略較量中，越南將是南海地區的直接打手，其理由已如上述。它的基本政策將是：1）如果中國壓力太大，則僅量保有已獲得的南海島礁油井海域，2）如果中國壓力不大，或有軟弱失誤之處，則必定大力與美日配合，進一步占有南海。3）必將與美日軍事合作，其實軍政高官訪問，已然開始。4）如果越南答應美日可用其港口，如金蘭灣，硯港，則是中國對越決裂之最後底線。5）在南海侵略中國領海島嶼，與其他國合力對付中國，並運用“社會主義”與中國周旋，更顯其狡詐與決心而已。
四、本文參考論述---南海問題有哪些
美日越與中國的海洋上的較量，必以東海南海為主戰場（此文著重談南海）；其較量必運用於南海諸問題之上, 這些問題最終如何解決即可歷史性判定此番海洋戰略較量之勝敗。
美國自從戰略重心轉向亞洲（pivoting to Asia）以及亞洲再平衡 (Rebalancing Asia) 政策以來，與日本在東海的第一島鏈海域，大玩戰略權謀，日本公然將中國領土釣魚島收為版圖，美國竟然以美日安保條約維護之，以恐嚇中國，中國亦不多讓，劃東海識別區，故東海海域已成僵局；美日乃移師南海，以為過去多年中國在南海失去島嶼更多，政策空洞無效，又無像保釣的青年或社會群眾運動，故在此發力。
2010 年美國務卿希拉里公然宣稱南海是美核心利益以來，討論南海問題者多矣，筆者以為文章多蕪雜，少全面論述，尤少戰略思路； 筆者願以此拙文，大略論述南海問題之各個方面，以及相關之思考。
南海問題筆者以為包括下述五個方面。
1、島嶼被大量侵占，資源被侵略者大量開發的問題
主要為越南與菲律賓的侵 占，尤其是越南為主要的侵占國，占領了29個島礁，而且對整個南海地區野心極大，意志極強；而且非法開採油氣井最多，並多年來因此成為石油出口國，賺取大量外匯。
2、南海的掌控問題
此又分兩部分。一為掌控南海本身問題，一為掌控南海之戰略地位問題。南海是全球最重要的海路通道之一；連接印度洋與太平洋，歐非中東與東亞海路以此相 交通。南海以此重要之戰略地位，必成列強爭相控制之地；美日全力爭奪中國此故有海疆乃當然之事，問題是中國如何保衛，其要點是必要有強悍的意志，高明的謀略，用兵的決心，缺一則敗。
3、南海資源開發的問題
南海是中國的領海，南海資源是屬於整個中華民族的資源，不得被任何其他國家或公司財團或個人侵佔。唯有在主權明確的情況下，才有可能談共同開發；不然，誰是投資人，在誰的領海上開發？越開發，只有海域越污染，失去的島嶼領海越不可能收回；今日南海危局越困難，反證過去南海政策之必需改變。
4、自由航行的問題
美國宣傳其南海政策，攻擊中國時，有一主要論點就是：它義正詞嚴要維護國際航行自由；言下之意，如承認南海為中國領海，則此世界最重要之航道即失去航行之自由。筆者感慨，似乎中國不善於宣傳，中國要收回失去的島嶼領海，就是要維護南海的真正正義和平，保障航行之自由；美國為了戰略利益，支持侵略南海島嶼資源之菲越，老牌軍國主義者日本，與南海無關，也來攪局，誠可笑也，然而亦國際間戰略之真理，不同於國人習慣之評論倫理是非。
5、保衛南海與兩岸統一的問題
筆者多年前寫的“美國東亞父子孫戰略”（即美必利用日本為其東亞馬前卒，以對付中國，並拉台灣入夥為孫子，為其直接切入點），現已基本在實施中；自東海南海風雲巨變以來，台灣之曖昧表現，更顯出統一問題之本質是民族主義之存廢及戰略問題；因此，未來中國如未能在東海南海上 壓倒美日越，則台灣動向恐更可慮矣。
(本文作者印鐵林教授是美國亞太事務基金會籌建委員、美國華夏政略研究會研究員） |
