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| 澳門創新發展研究會舉辦論壇議澳施政報告（主辦方供圖） |
中評社北京11月29日電／澳門特別行政區行政長官岑浩輝日前發表2026年施政報告。為給社會帶來多元理性且具學術深度的意見與建議，澳門創新發展研究會於11月26日舉辦“聚力攻堅 持正奮進：2026年施政報告座談會”，邀請澳門學者同盟、澳門亞太博彩研究學會、澳門區域經濟研究會以及大灣區人工智能應用學會等智庫的專家學者，圍繞報告文本進行評議。
澳門創新發展研究會會長林志軍表示，明年是國家“十五五”規劃及實施第一年，也是澳門特區“三五”規劃開始之年，是加快國家經濟建設及特區發展的重要時期。施政報告充分體現了四中全會精神和“十五五”指導原則，遵循習近平主席的“四點希望”和“三個要看”，提出的施政方向值得肯定。期待政府把握世界格局大變動情況下的機遇和挑戰，登高望遠，錨定新時期國家發展戰略部署，切實做好合作區建設、加快經濟適度多元、深化公共行政改革、大力改善民生，推進“一國兩制”實踐創新，更好地融入和服務國家發展大局。報告提出深化公共行政改革和促進經濟適度多元發展兩大任務，需要具體的政策指引和資源調配，加快推進要調動全社會積極性，把合作區建設作為特區自己的事來辦，以制度性創新促進澳琴深度融合，推動澳門經濟適度多元，助力國家高質量經濟發展和高水平對外開放。報告對公共行政改革作出相應部署，必須認真落實。嚴格執行員額編制控制，改進行政流程、減少冗員，切實實行“精兵簡政”，確保特區建設高質量發展。
澳門學者同盟副會長蔣朝陽指出，現行行政程序法典有修訂必要。澳門行政程序法典體作為“紙版文件”時代行政程序立法的經典，在回歸以來的實踐中，其規定的複雜的程序步驟和手續體現了臃長和繁瑣，也給利害關係人帶來了諸多不便。面對數據時代，以及澳門融入國家發展大局的需要，澳門行政程序法典某些制度確實存在革新的必要。2020年《電子政務》法的出台，彌補了行政程序法典在數據時代的不足。但需考慮傳統線下行政程序的革新與電子政務發展的平衡。在數據時代，澳門需要行政法的轉型。包括也不限於：從“管理”向“治理”轉型、從靜態運行視角向動態行政過程的轉型、從域內行政法向跨域治理的轉型、從行政單方面行為向風險治理、網絡治理等合作治理的轉型等。
澳門區域經濟研究會會長劉成昆認為，施政報告提出以制度創新驅動灣區協同發展、深化與內地省市合作、多維拓展中葡平台功能、參與和助力“一帶一路”建設、深化國際經貿科技合作，從區域到國際層層遞進，深刻詮釋了“一國兩制”框架下澳門融入國家發展大局、更高水平對外開放的戰略布局和責任擔當。 |
