中評社香港9月14日電(評論員 胡志勇)陸海貿易新通道是中國實現與全球國家聯動和國際合作、有機銜接“一帶一路”的複合型對外開放通道,有利於中國加快形成“陸海內外聯動、東西雙向互濟”的對外開放新格局;進一步帶動經濟走廊建設,輻射並推動周邊省市發展,降低跨境物流成本,進一步加快中國國內內陸國際物流樞紐與中心支點建設,進一步促進與世界的貿易便利化、貿易多邊化。
自中國領導人提出“一帶一路”以來,中國積極加強了陸海貿易新通道的建設,積極利用鐵路、海運、公路等運輸方式,南達東盟、澳新等地區,東連東北亞、北美等地區,北接歐洲等地區,西達南亞-中東及非洲等地區,進一步對接金融服務、交通物流、信息通信、文化旅遊等重點領域,有力推動了中國與陸海貿易新通道相關國家社會、經濟的合作與可持續發展。
陸海貿易新通道建設具有十分重要的戰略意義和經濟價值。但是,在推進陸海貿易新通道進程中,中國要深入分析和評估與新通道所在國家之間存在的差異與問題,深入探討在戰略、文化和制度,政府、企業和民間,技術標準、管理方法和慣例等方面實現軟硬件全面對接的機制與路徑。針對陸海新通道建設所面臨的新變化、新特點(如金融創新與金融監管、投融資、貿易、物流、產業分工與轉移及國際投資貿易新規則等),在分析上述因素對陸海新通道建設影響基礎上,重點研究對接機制和可供選擇的路徑;同時還要深入分析制約陸海新通道建設活力的主要瓶頸,為國家有關部門提出加快拓展陸海新通道建設的主要途徑與相關對策建議;深入探討和預測評估新通道建設的風險與挑戰,加強中國與陸海新通道所在國之間政治、經貿、法律、文化、安全等諸領域研究,為實現陸海內外聯動、更好地參與全球化和國際分工、構建全球高效便捷的陸海貿易通道網絡與全球互聯互通夥伴關係提供操作性強的基本思路、合作模式與推進方式;深入探討陸海新通道建設的東線、南線、西線和北線等重點拓展區域建設的機制與有利條件,分析存在的主要瓶頸問題,集中研究和分析陸海新通道建設面臨的主要問題與機制障礙,結合制定負面清單、制度創新研究,提出相關風險評估及對策建議。
具體而言,加快陸海新通道建設的近期和中、遠期目標如下;
陸海貿易新通道建設近期目標是積極規劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬六大經濟走廊建設。
陸海貿易新通道建設中期目標是積極推動中國-南太、中國-北歐-北極、中國-非洲、中韓日加美、中-巴(西)-阿(根廷)五大海上貿易通道建設。
陸海貿易新通道建設遠期目標是建成若干個貿易支點,建成全球性貿易通道網絡,積極利用鐵路、公路、水運、航空等多種運輸方式,通達國際主要物流節點;全面實現世界範圍的互聯互通。
因此,中國在積極推進陸海貿易新通道建設中,應以“五通”為基礎,以對接需求為導向,積極探討和分析國際陸海貿易新通道建設推進中的現實與潛在需求,深入研究和重點做好國際陸海貿易新通道建設布局範圍與節點,積極分析研究政策配套、基礎建設、貿易投資、金融體系及風俗文化等內容。制定出合理的區域合作規劃、政策與措施,構建中國與相關國家政府間經濟發展戰略、宏觀經濟政策、重大項目謀劃對接機制,危機預防、風險識別與風險管控機制、安保應急機制以及國際商事爭端解決機制等。
陸海貿易新通道建設事關中國新一輪改革開放成敗,中國應持之以恒地以構建人類命運共同體為目標,加快推進陸海貿易新通道建設,使中國真正實現與世界各國在經濟上的融合、在人文交流上相通、在社會發展上共贏的新局面。 |